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波蘭離歐元還差得很遠

2006年8月27日

歐盟十個新成員國都在爭取盡快引進歐洲統一貨幣-歐元。明年,斯洛維尼亞將首先引進歐元。申請國在引進歐元之前,必須具備諸如物價穩定及消除債務等先決條件。而波蘭目前尚不能滿足歐元標準的諸多要求,因此2009年不可能引進歐元。

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波蘭華沙至格但斯克高速路上一景圖片來源: AP

波蘭總理親信、熟悉政府事務的楚伯爾談到波蘭引進歐元的可能性時,顯得有點不切實際,他認為,2009年波蘭可以達到加入馬斯特裡赫特條約的要求。在這一基礎上才可以認真考慮引進歐元。

波蘭是十個新成員國中,唯一尚未確定引進歐元日期的國家。其原因,首先是保守的執政黨-法律和公正黨從不掩飾它對歐元的懷疑態度。此外,華沙顯然不願遵守布魯塞爾嚴格編列預算的規定。執政黨競選時所作的眾多承諾,如:生育子女獎金、發放金額為數十億茲羅提的礦工退休津貼等,使執政黨必須動用國庫資金。導致的後果是,國家債務逐年增加。專家警告說,2006年,波蘭50%的國民生產總值可能首次不是來自國家收入,而是貸款債權人。

波蘭國家銀行行長巴爾采羅維奇表示,國家的債台日漸高築。他說:「落實企業私有化已刻不容緩,但現在卻發展緩慢。節約支出也是當務之急,因為它導致高額的稅負和虧空。然而國家財政支出仍然有增無減。此外,必須消除造成市場機制癱瘓的官僚主義,可惜目前毫無這種跡象。因此冷靜分析的結果是,國家在此問題上根本毫無作為。」

前不久,波蘭總理卡欽斯基出於政黨利益考慮,下令停止出售所有國營企業的作法,再次造成數十億國庫虧損。卡欽斯基說:「沒有理由將經營良好的企業出售給外國公司。波蘭航空公司就是最好的例子。只因為德國漢沙航空公司不滿意,就取消了波航的許多重要航線。」

波蘭財政部淡化處理可能無法引進歐元的危機。波蘭2.7%的預算赤字雖然仍在馬斯特裡赫特條約規範的安全底線內,但預算專家估計,僅養老基金就可能造成國庫另一項數十億的虧損。由此看來,波蘭引進歐元的日子似乎越來越遙遠。