「海豹」截獲「晨曦」-美國為的黎波裡挽回顏面
2014年3月18日(德國之聲中文網)美國海軍特種部隊海豹突擊隊上周日(3月16日)晚在塞普勒斯東南部截獲了"晨曦"號(Morning Glory)油輪,從而阻止了利比亞東部反叛武裝利用過渡政府的失利而獲益。"晨曦"號裝載著利比亞反政府武裝準備出售的利比亞原油。的黎波裡方面曾試圖阻止這艘3.7萬噸的油輪從反政府武裝控制的艾西卓港(Al-Sidra)出航。但該油輪卻成功逃脫,讓利比亞海軍顏面大失。這次令人難堪的失敗行動引起巨大憤怒,導致利比亞過渡總理阿裡‧扎伊丹(Ali Seidan)在不信任投票中被免職。一段時間以來,西方一直致力於幫助利比亞培訓安全力量,以期有效地與反政府武裝和極端分子作鬥爭。對"晨曦"號的突襲是西方在軍事上提供支持的最具轟動效益的行動。
利比亞獨裁者卡扎菲2011年10月被推翻後不久,各種跡象就已經表明,利比亞無法獨立克服巨大的安全問題。重武器武裝下的民兵、極端伊斯蘭分子以及走私團體都希望對的黎波裡缺少強有力政府的時機加以利用。利比亞全國到處都有不受控制的武器庫。弗里德里希‧瑙曼基金會利比亞項目負責人比爾吉特‧ 杜博伊斯(Birgit Dubois)對德國之聲表示,"情況非常混亂。很多人沒有意識到國家發展的迫切性。"在她看來,現在從混亂局面中獲益的是民兵武裝。
北約只派出少量咨詢員
美國和歐洲希望阻止利比亞國家的弱化。歐洲方面2012年5月在利比亞開始了歐盟協助利比亞邊境管理使命(EUBAM),計劃派出110名官員,在兩年時間裡培訓利比亞邊防人員。北約的反應比較矜持。一名北約代表曾在布魯塞爾表示,在利比亞的請求下,北約將在國防制度建設上為利比亞當局提供咨詢,並為此成立了一個小型咨詢小組,但不會長期派員。
劍橋大學利比亞專家、利比亞分析咨詢公司負責人帕克(Jason Pack)表示,軍事援助主要在國家間進行。但很長時間裡,各項目間都沒有有效的協調,比如哪個國家負責訓練軍事力量,哪個國家負責訓練警察部隊。3月6、7日在羅馬舉行的會議就此進行了協調,但沒有哪個國家出面起到推動作用。
據美國駐的黎波裡大使館表示,美國方面為利比亞國防部提供了咨詢。去年11月,美國國防部一名發言人還表示,華盛頓將組織為5000到8000名利比亞人提供基本軍事訓練。義大利去年也和利比亞臨時政府就訓練5000名利比亞士兵達成協議。據媒體報導,第一批受訓士兵已於今年1月抵達義大利。帕克稱,英國、法國和土耳其也承諾為利比亞訓練安全力量。
在利比亞境內訓練安全力量無法實現
迄今為止,對利比亞武裝力量和安全力量的訓練都在利比亞之外進行。帕克說,這是迫於利比亞的安全現狀。美國人曾做過短期嘗試,在利比亞境內進行培訓,但他們的器材被盜。此外還有其它問題,比如約旦一個訓練營裡2012年就發生嘩變。最大的問題則在於,因為缺少指揮和控制機制,沒有人知道怎麼讓這些受過訓練的部隊整合到利比亞軍隊中。此外,由誰選拔受訓人員也成問題。伊斯蘭武裝分子有可能參加到這樣的培訓課程中。因此,培訓必須包括公民訓練,這樣,利比亞部隊才能在國家重建中扮演重要角色。帕克說,不僅西方國家有這樣的願望,大多數利比亞人也是如此。這有助於加強利比亞人的身份認同感。
利比亞臨時政府看來也不能指望前利比亞軍隊。帕克說,卡扎菲在軍隊上投入很少,沒有進行什麼培訓。他只是依靠不屬於軍隊的特種部隊,因此,利比亞從來就沒有一支強大的軍隊。
現在,利比亞政府急需有力的軍隊,在不同的民兵組織和東部反政府武裝面前保障自己的權威。反政府武裝佔領了重要的油田,並且要求在聯邦體制下從的黎波裡獲得更多權利。帕克表示,"我希望,(美國)海豹特種部隊收復油輪意味著利比亞當局能夠獲得聯邦主義者不能得到的支持和信任。"
作者:Andreas Gorzewski 編譯:樂然
責編:苗子