港區人大提議代表：「一周一行」非歧視陸人

德國之聲：前兩天您還向媒體表示，目前不清楚什麼時候會正式公佈"一周一行"政策和實施的時間，結果今天就正式公佈實施了，您自己是否感到驚訝？

田北辰：不會啊，上周六我就知道他們已經作出了這個決定、會盡快實施。具體是哪一天公佈並不重要。重要的是，我從去年三月份開始在人大代表的會議上已經提出，自由行要檢討，尤其是一簽多行要有上限，我當時提議是一年幾十次，現在"一周多行"就是相當於一年52次，也是符合我的提議，所以我表示非常地歡迎。

這項政策和香港的反水貨客運動有多大關係？

很多數據顯示，大部分深圳居民每月來香港少於兩次。所以"一周一行"並不影響他們。深圳有170萬居民可以"一簽多行"，其中只有佔比例很小的三萬人會每兩天來一次，也就是每年200次左右，總共造成幾百萬的人次。現在調整到 "一周一行"每年能減少約四百萬人次。而這三萬人基本都是來買水貨的，違反了"自由行"的初衷。新的政策沒有問題，唯一的缺點就是其實應該更早實施。因為這一年來，香港發生了不少反水貨客運動，對我們的聲譽造成損失，讓內地人誤以為我們不歡迎他們。其實我們是不歡迎這些水貨客。

今日政策公佈，不少大陸網民表示受到歧視，"這樣的香港不去也罷"，還要求對香港人的回鄉證採取相同的限制。您覺得這項政策是否加劇了陸港兩地矛盾？

所以兩方面的政府要多加解釋才行。我們要強調政策是針對水貨客不是針對遊客的。要與內地的人民分享這些數字，我們要將整體的感受慢慢、理性地與他們溝通，解釋數據背後的原因。不解釋就會造成誤會。我看電視上訪問深圳的居民，普通遊客都表示沒問題，他們從來都不會一周來兩次的。這不是歧視的行為，是在控制違反政策本意的活動。

既然是針對水貨客的，但是水貨客陸港都有，而且從整體上估計，大約各佔一半。為何只對深圳做調整？

買水貨本身不是個問題。 問題是多了這麼多不是來觀光旅遊的水貨客，這些人使我們沒有空間去接待其他城市來的遊客。我們香港地小人多，我們的空間應該是來接待普通的遊客。 而香港人從事水貨活動不會增加人口的擁擠情況。

而目前內地赴港遊客已在減少，您認為香港要怎樣平息大陸人的不滿，吸引更多普通遊客來港呢？

我覺得目前內地來港遊客變少就是因為兩地政府沒有及時處理水貨客的問題，造成本地有些人發起了偏激、負面的行動。新推出政策，反水貨客運動就失去了基礎，我們的負面形象將會慢慢改變，但是還需要時間。

為吸引遊客，你還曾建議增加有潛質的內地自由行城市？

這個要慢一點。我們要看"一周一行"是否真的能減少香港人負面的反應，還要觀察一下整體的環境。

香港旅遊發展局局長林建岳認為對零售及飲食業的影響可能在未來幾個月逐漸顯現。相關業界擔憂五一黃金周會變成"寒冬"。您覺得這些擔心合理嗎？

我不同意這些觀點。我已經強調"一周一行"根本不會影響普通旅客，要弄清這些數字。我對此進行過長期研究，我本身也是從事零售行業的，我們有深圳的顧客上個月打電話去我們的店裡問是否還有反水客行動，因為他們不想在買東西時被當成水貨客而遭遇不快經歷。他們也覺得這幾萬個水貨客是問題的源頭。

另外，有人反映，這項政策給經常來往兩地的商務人士帶來了極大的不便，"雙非"（即父母皆非香港居民）家長接送孩子也成問題。

不會。我去年提出建議時，也提出"雙非"家長和商務人士以及有特別原因的人群不會受影響。現在公佈的措施也是這樣，他們會得到一種特殊證件。