澤林視點：永遠的鄰居 越南

（德國之聲中文網）不管是不是超級大國--想辦法和鄰居搞好關係從來都是很重要的事情。鄰裡之間的事情很快就會成為自家門前的事情。這尤其適用於經常與中國發生爭吵的鄰國越南。正因為這樣，陳大光周日出席"一帶一路"論壇的動作就變得很有意思。這個論壇對於中國的意義在於，加強與老絲綢之路沿線國家之間的合作關係。

不乏衝突的歷史

兩國因為南中國海爭議島嶼主權問題而劍拔弩張的事情還沒有過去多久。2014年，中國在越南海域建起了一座海上石油鑽井平台，並由此引發越南提震自身的軍事實力。所導致的結果就是一場高級別的鄰國之爭。這個問題雖然直到今天都沒有得以解決，但是衝突雙方都已經回歸理智，用尋找外交解決方案來替代用飛彈互相瞄準對方。此外，中越兩國還已經開始了在經濟方面拓展雙邊關係的進程。在經歷了數十年的問題--以1979年和1988年兩場戰爭而始、以島嶼主權之爭而終，中國和越南之間的關係看上去出現了積極的政治上的轉變，這從今年1月越共中央總書記阮富仲拜訪北京時，兩國正式就加深發展戰略夥伴關係達成共識中就可以略窺一二。

對於國家主席陳大光來說，"一帶一路"高峰論壇是一個延續這一發展態勢的好機會。他不僅與中國國家主席習近平舉行了會晤，同時還將會見一系列其他高層政治人物。兩國還將舉辦有500人參與的，促進雙邊合作的研討會。高峰論壇的主要議題--從名字上就可以看出，將圍繞著中國人"新絲綢之路"的規劃與執行開展。具體來說，就是總共關係到28個參與國家的許多基礎設施建設項目。截止到去年年底，中國國家開發銀行已經為此發放了1600億美金的貸款。目前更是有涉及3500億美金的融資合同正在談判之中。

雖然越南並不直接位於通往歐洲的絲綢之路沿線，但這個沿海國家在穿越南中國海的海上絲綢之路上扮演著重要的角色。這條線路是陸地絲綢之路的姐妹線。距離中越國境線不遠的欽州市已經為此建造了一座大型港口。但當前的問題是，這個大港的吞吐量還不如預期。2016年，有180萬個貨櫃在這裡裝運，直到2020年，這一數字應該上升到500萬。與此相對照的是，中國其他地區的港口，比如深圳、寧波和上海已經遠遠突破了2000萬只貨櫃的吞吐量。越南在其中可以發揮更大的作用。根據中方公佈的數字，中國和越南的2016年的雙邊貿易額已經達到980億美元的水準。13年來，中國一直是越南最大的貿易夥伴。反之也有一定的依賴性。因為這個小小的鄰國是中國最重要的大米進口國之一。

湄公河到底是誰的？

所以說，兩國關係在很大程度上受到了經濟利益的影響。繼續拓展、改善這種關係符合越南的利益，也會改善它在與北京談判時的地位。因為，除了島嶼主權之爭以外，另外一個問題也逐漸浮出水面：湄公河對於越南來說是重要的水源，而對於在沿岸修建大壩的中國來說也是重要的水源和電力資源。

究竟誰有權決定怎樣利用湄公河的水源，這個問題在未來很有可能變得比島嶼主權之爭更重要。單純是靠軍事手段，越南沒法和中國叫板。尤其是在越南政府長期以來奉行"三不"國防政策的背景下：不在軍事上結盟，不允許他國在本國境內建設軍事基地，不為與一國開戰而與另外一國合作。所以說，新的絲綢之路對於擴展兩國關係來說，不失為一個良好的、中立的領域。

（本文作者20多年來在北京生活。）

 

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