為了共同富裕，房地產稅呼之欲出

（德國之聲中文網）多家中國政府媒體周五（10月15日）同時發表了國家主席習近平《扎實推動共同富裕》一文。該文是習近平今年8月17日在中央財經委員會第十次會議上講話的一部分。在那次會議上，習近平尤其強調了"共同富裕"這個概念，指出"共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特徵"。

習近平在文章中為直到本世紀中葉不同的發展階段，設定了不同的目標。到"十四五"末(2025年)，全體人民收入和實際消費水準的差距逐步縮小。到2035年，全體人民的基本公共服務實現均等化。到本世紀中葉，全體人民共同富裕基本實現，居民收入和實際消費水準差距縮小到合理區間。

習近平也在國際舞台上宣講共同富裕的主張。周四（10月14日）在第2屆聯合國全球可持續交通大會開幕式演講時，他提到要"要堅持共同發展，促進公平普惠"，說"各國一起發展才是真發展，大家共同富裕才是真富裕"。他指出，在新冠疫情衝擊下，全球貧富差距進一步惡化，南北鴻溝繼續擴大。

《扎實推動共同富裕》一文強調構建初次分配、再分配、三次分配的主張，認為基礎性制度安排十分重要，應該加大稅收、社保、轉移支付等調節力度，最終社會人群中形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。

針對中國沒有明確的財產稅和遺產稅制度，習近平文章明確要求，"要合理調節過高收入，完善個人所得稅制度，規範資本性所得管理。"

2020年中國兩會記者會上，中國總理李克強曾表示，中國有6億人月收入在1000元以下，多項研究顯示，中國國民收入分配中，近年來居民佔比持續下降，2018年在初次分配和再分配中的佔比，均低於2013年。在中國2020年宣佈正式脫貧之後，解決貧富不均問題是下一個更為嚴峻的挑戰。

而解決該問題的手段之一，習近平文章中提到房地產領域的改革，他表示，"要積極穩妥推進房地產稅立法和改革，做好試點工作。"

路透社等媒體注意到該文並指出，10多年來，中國一直想推進實施房地產稅，但遭遇到包括地方政府在內的反抗，人們擔心房產稅導致房產價格下滑，或在市場出現恐慌性急售。在是否推出房地產稅的討論中，市場一直有"該稅會影響經濟增長的擔憂"。

據《財新網》報導，中國早在1986年就出台了《房產稅暫行條例》，向房產所有人納稅，但個人所有、非營業房產不需要交房產稅。2011年，作為改革試點，上海、重慶兩地宣佈對居民自住房屋徵收房產稅。但這裡只牽涉到房產，而不含地產。

在習近平明確發出"積極穩妥推進房地產稅立法和改革"的號召後，有理由預測，中國會在短期內修訂《房產稅暫行條例》，擴大徵收範圍，將個人住房納入其中，與此同時，將整合現有稅種，開始徵收房地產稅這一新稅的改革。

有分析認為，中國國內疫情控制較好、經濟持續復甦，實現當年預期目標壓力不大，這為房地產稅改革提供了較好的經濟社會環境。更有觀點說，應用好增長壓力較小的窗口期，解決中長期結構性問題。

(綜合報導)

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