為錢出售歐盟公民身份和簽證  遭歐委會警告

（德國之聲中文網）花錢購買歐盟國家公民身份？這種事情確實有。馬爾他政府就在網路上公開進行這樣的宣傳： 任何在馬爾他購買房產並投資15萬歐元購買其政府債券的人， 原則上來說都可以在240天後加入馬爾他國籍, 從而獲得令人垂涎的歐盟國家護照。來自阿拉伯國家、俄羅斯、亞洲或南美洲的申請人甚至不必居住在馬爾他。他們只要在那裡購買了房產而且至少保留五年，期間來島上探視一次就已達到申請入籍的條件。馬爾他護照的好處還包括： 可以作為遊客免簽證進入美國。

布魯塞爾歐盟委員會現在首次開始對"花錢入籍"以及"花錢買簽證"的商業模式進行認真審查。歐盟專員維拉‧朱羅娃（Vera Jourova）和季米特裡斯‧阿夫拉莫普盧斯（Dimitris Avramopoulus）在布魯塞爾表示， 本周三提交的調查報告令人擔憂。根據調查結果，馬爾他、塞普勒斯和保加利亞這三個國家公開"出售"其公民身份，歐盟 28個成員國中有20個成員國都允許以不同數額的投資換取長期居留。

歐盟委員會向成員國發出呼籲

歐盟司法專員朱羅娃說："這些國家不僅出售本國的公民身份, 同時也是在出售整個歐盟的公民身份。歐盟委員會不能確定，對所有個案進行的安全審核是否徹底。" 朱羅娃指出："歐盟成員國出售公民身份雖然合法，但是我們對此不能無動於衷。"

制定公民法以及發放歐盟簽證是各成員國自己負責的事務。主管內部安全和移民事務的 歐盟專員阿夫拉莫普盧斯呼籲各歐盟成員國，要真正實施歐洲簽證管制資料庫中列出的必要的詢問。他說："問題是發放了多少所謂黃金簽證，現在沒有確切的數據。所有歐盟成員國都沒有提供這方面的具體訊息。"而且常常不通告新公民或簽證持有人的身份。

賺錢的護照生意

非政府組織 "國際透明組織" 和 "全球見證" 在秋季的一項研究報告中估計, 在過去十年中, 一些歐盟國家為賺錢已經發放了大約10萬張黃金簽證，給予6000人歐盟公民身份。大部分簽證是在西班牙、塞普勒斯、葡萄牙和英國簽發的。據稱，僅塞普勒斯就通過出售護照獲得48億歐元的收入。特別是在對塞普勒斯造成重創的金融危機之後, 這個地中海島國開始通過這種方式來吸引投資。

歐盟委員會現在在其報告中首次承認, 草率地發放簽證和護照存在重大風險。據稱有很多可疑的俄羅斯商人現在也有了一本塞普勒斯护照。歐盟司法專員朱羅娃說："我們想知道到底是什麼人在歐盟國家逗留。"

令非政府組織"全球見證" 感到滿意的是，歐盟現在加強了對黃金簽證和黃金護照的關注。該組織的成員赫斯特（Naomi Hirst）在布魯塞爾說："在歐盟認識到其安全和腐敗風險之後, 黃金簽證行業的日子現在變得越來越艱難。"然而, 歐盟委員會並沒有指出歐盟成員國必須做出哪些修正。赫斯特說， 歐盟國家應該效仿保加利亞的做法, 暫時停止他們的黃金簽證計劃。

: