現金獎勵舉報者 中國鼓勵民眾為國安出力

（德國之聲中文網）據中國官媒《法制日報》報導，中國國家安全部6月6日公佈了部門規章《公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法》（簡稱《辦法》），自公佈之日起施行。報導稱，《辦法》共5章24條，是根據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》及其實施細則等法律法規，對國家安全機關實施的公民舉報獎勵工作進行了全面規範。

旨在鼓勵公民舉報危害國安的行為

報導指出，《辦法》立足鼓勵公民舉報危害國家安全行為，細化和明確了國家安全機關實施舉報獎勵的條件、方式、標準和程序。可以實名或者匿名進行舉報，同時「提倡和鼓勵實名舉報」。人們可以通過撥打12339熱線、登陸相關舉報平台、向國家安全機關投遞信函、當面舉報等多種方式進行舉報。

《辦法》也明確了獎勵實施方式包括精神獎勵和物質獎勵，並根據舉報發揮作用程度、作出貢獻大小，劃定了4個等級的獎勵標準。精神獎勵是指公民將獲頒獎勵證書；而物質獎勵則是獎金，最高可達10萬元以上。另外，當兩人及兩人以上提供相同線索時，最先報告的人將首先獲得獎勵，但其他舉報人也可以「酌情給予獎勵」。

「國家安全面臨嚴峻複雜形勢」

中國國安部有關負責人對《法制日報》說，「制定《辦法》是國家安全機關貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀，是堅持『國家安全一切為了人民、一切依靠人民』的具體體現」。

在談到為何要制定《辦法》時，該國安部負責人表示，「當前，世界百年未有之大變局進入加速演變期，中華民族偉大復興進入關鍵時期」，中國的國家安全「面臨嚴峻複雜形勢，特別是境外間諜情報機關和各種敵對勢力對我滲透竊密活動明顯加劇，手段更加多樣」，「制定《辦法》是應對嚴峻複雜國家安全形勢、維護國家安全和利益的必然要求」。

這位負責人還稱：「下一步，各級國家安全機關將認真貫徹落實《辦法》，運用法治思維和法治方式，引導和激勵廣大人民群眾舉報危害國家安全行為，共同築牢維護國家安全的堅實屏障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。」

獎勵舉報的機制已經存在數年

路透社的相關報導指出，在中國，對於舉報外國間諜或者其他違反國家安全規定的行為進行獎勵已經存在數年。

舉報熱線「12339」在2015年作為中國國家安全機關唯一對外公佈的受理電話正式開通。

早在2017年4月，北京市國家安全局就公佈了《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》，發動群眾舉報間諜，最高獎勵50萬元。

中國媒體《新京報》在2018年4月的報導中稱，這一獎勵辦法發布一年裡接到舉報近5000次，受理電話12339「熱度持續不減，成效顯著」。報導當時還列舉了多個案例，從科研人員至計程車司機，都因舉報獲得了獎勵。報導也列舉了該舉報電話受到的一些干擾，例如，有人編造事實、惡意舉報，最後遭到懲處。

此次中國國家安全部公佈的《公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法》也在第四章「法律責任」的部分，對於「捏造事實誣告他人、弄虛作假騙取獎金、惡意舉報或者以舉報為名製造事端、洩露舉報中知悉的國家秘密」等行為做出規範，表示將「依法予以處理、追究刑事責任」。

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