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馬尼拉願望可能落空

凝煉/嚴嚴(德新社、美聯社)2016年7月14日

菲律賓要求有關各國尊重海牙國際常設仲裁法庭本周二關於南海爭議的裁決,尤其希望東協在本周舉行的亞歐首腦會議上確定共同立場。東協本屆輪值主席寮國表示不同意見。

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Myanmar Asean-Gipfel in Naypyidaw eröffnet Flaggen
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Rahim

(德國之聲中文網)菲律賓政府宣佈,該國外長亞賽(Perfecto Yasay)將代表總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)出席7月15日至16日在蒙古舉行的亞歐首腦會議。菲律賓外交部在一份聲明中稱,亞賽外長將在會議議程框架內與各國代表磋商菲對南中國海的以法律為基礎的和平聲索,並希望各國支持尊重海牙法院的裁決。

本屆亞歐首腦會議是菲律賓新政府成立以來出席的首次國際會議。會議議程中包括貿易、財政和海上安全等全球性挑戰。

Scarborough Inseln im Südchinesischen Meer
斯卡伯勒淺灘(中國稱「黃岩島」)圖片來源: NASA

預定出席本屆亞歐首腦會議的將有來自亞洲和歐洲53個國家的領導人。

寮國反對

東協本屆輪值主席國寮國已表示,此次會議上,東協將難以就海牙的裁決表達一致立場。據日本共同社援引東協一位未透露姓名的官員報導,萬象政府已通知其它各國,在東協會議聲明中將不會有相關表態。該消息來源稱,寮國政府本周三晚間通過各國說,鑑於不可能達成共識,不會就海牙裁決發表共同聲明。

海牙國際常設仲裁法院本周二就菲律賓提出的有關與中國在南海的主權爭議的起訴作出裁決,根據該項裁決,中方主張的在"九段線"內的歷史性權利無法律依據;南沙群島所有在潮漲時高於水面的島礁,在法律上都是岩礁,不能享有專屬經濟區或大陸架地位;菲律賓漁民與中國漁民一樣,有權在有爭議的斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal,中方稱"黃岩島",菲方稱"民主礁")一帶作業,由於爭議地區落入菲律賓專屬經濟區內,中方興築人工島、妨礙菲律賓捕魚及採礦,都不合法,侵犯了菲律賓對其專屬經濟區與大陸架的主權權利。一般認為,這一裁決有利於菲律賓,意味著中國在外交上的一次嚴重失利。

US Militärpräsenz im Südchinesischem Meer
美國艦艇在南中國海巡邏圖片來源: Getty Images/AFP/T. Aljibe

美前軍方將領籲軍事支持菲律賓

前美國太平洋駐軍司令布萊爾(Dennis Blair)當地時間周三在國會參院聽證會上表示,必要時,美國應動用軍事力量,抵抗中國在菲律賓沿海有爭議島礁的侵略行為。他稱,美國無意與中國在有爭議的斯卡伯勒島礁交戰,但應對其軍事活動設限。他表示,美方應設定若干特殊界限,然後,鼓勵中國在某些項目上採取妥協。

菲律賓是美國的盟友,但兩國簽署的協議中沒有明確規定,美國是否在有爭議領土問題上向菲律賓提供防衛支持。

Philippinen China Streit um Seegebiet Fischereikontrolle im Südchinesischen Meer Demonstration Manilla
菲律賓漁民抗議中國圖片來源: dapd

中菲兩國2012年在斯卡伯勒淺灘海域的對峙成為馬尼拉向國際常設仲裁法院提出有關南中國海主權爭議起訴的導火索。

由歐巴馬總統提名的美國駐菲律賓候任大使金成(Sung Kim)在聽證會上表示,美國應支持中菲達成不含任何威脅和高壓的妥協。

美國官員指出,中國佔領或使斯拉伯勒淺灘軍事化都極其危險,都將危及地區穩定。不過,他們拒絕表示,一旦出現這一情況,是否會啟動美菲雙邊協議,根據該協議,一旦協議方的軍隊、船隻、飛機或島嶼受到軍事攻擊,另一協議方就將幫助防衛。

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