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社會問題是恐怖襲擊的根源

2014年5月22日

德國維爾茨堡的中國問題專家阿爾佩爾曼(Björn Alpermann )在接受德國之聲採訪時表示,中國新疆最近發生的恐怖主義襲擊更多的是因為社會矛盾的激化,極端主義思想只是次要原因。

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Sicherheitslage in Xinjiang 02.05.2014
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)

德國之聲:烏魯木齊市中心發生的造成30多人死亡的襲擊案,不過是一系列恐怖襲擊的最新一個,它們都被認為是所謂的分離主義者所為。在您看來,中國為什麼近期內這麼頻繁地發生恐怖襲擊?

阿爾佩爾曼:近來襲擊事件顯著增加,這說明中國中央政府在新疆等少數民族地區通過經濟發展緩和社會緊張局勢的戰略失靈,事與願違。新疆的維吾爾族人感覺受到移民新疆的漢族人的壓力,經濟增長使漢族人受益更多。而維吾爾人,即使他們受過良好教育,也很難在勞動市場上立足,而且受到歧視。這當然是導致襲擊事件增多的社會背景。

此外,宗教問題也是一個因素。北京中央政府一再稱宗教是潛在的衝突根源。每次發生襲擊事件,中國政府都指控是宗教極端分子和分裂分子所為,幾乎成為一種條件反射。

Xi Jinping Reise nach Xinjiang ARCHIV April 2014
習近平訪問新疆圖片來源: Reuters

最近幾個月發生一系列襲擊事件之後,安全力量顯著增加。習近平在上海舉行的國際安全會議上要求其他與會者,共同打擊"極端主義,分裂主義和恐怖主義三毒"。但人們得到的印象是,中方的"鐵腕"戰略反而將溫和的維吾爾人推入極端分子的懷抱。

我正是這樣看。維族圈裡也有相當多的知識分子,採取中間立場,他們本可以充當調解人的。但在中國,這些人卻越來越多地被封了口,而沒有讓他們去更多地嘗試說服維族中的溫和派。

我得出的印象也是,北京中央政府慢慢失去了耐心,原計劃通過長期經濟發展手段,比如"發展大西北"的戰略,來推動新疆的發展。現在手段變的更為強硬。比如幾周前習近平訪問新疆時視察了喀什,這裡是維族人民族認同感最強的地方。但習近平卻看望了荷槍實彈的武警部隊,讚揚武警官兵站在反恐第一線。僅在幾天後,習近平剛剛離開烏魯木齊,該市南站就發生了襲擊事件。這顯示,中央政府試圖以"鐵腕"政策回應恐怖襲擊,總是招來下一輪反擊。同時,維吾爾勢力顯然也是故意選擇這樣一個隆重的時刻和中央政府作對,以此來顯示:我們還在,可以隨時發起攻擊。

在所謂的現代化建設過程中,喀什很多老城區被拆除。中國精英們對民族特點究竟有沒有一點理解?或者他們只是允許少數民族穿五顏六色的民族服裝,唱歡樂的民族歌曲,但是必須選擇中國式的發展道路?

很遺憾,問題經常就是這樣。所謂的少數民族自治僅僅體現在民俗方面。雖然在少數民族地區的政府機構中,少數民族享有一些優先權,例如在公共機構和國家機關少數民族應得到更多體現。但是,這往往意味著,少數民族更多擔任那種對外表現性較強的職位。掌握實權的黨委書記一職,通常都由漢族人擔任。
我已經很久沒有去喀什,但是我聽說,喀什現在看上去就像中國任何一個中等城市。喀什已經失去了原有的面貌。這對維吾爾族的民族文化認同是一個巨大的威脅。這也是除了社會不平等和宗教因素之外,為什麼維吾爾人感到受壓迫的另一個原因。

Urumqi China Explosion Bahnhof
烏魯木齊火車南站發生爆炸案圖片來源: picture alliance / AP Images

我們再回到宗教問題上:新疆的伊斯蘭教歷來保持著比較溫和的傳統。現在極端主義的影響是否有變大的趨勢?如來自巴基斯坦、阿富汗和沙烏地阿拉伯的極端勢力的影響?

這是中國官方喜歡強調的,但是證據不足。不過這種影響肯定是有的。不能否認的是,9.11事件後發生的國際事件也在中國留下烙印。中國的穆斯林也感受到伊斯蘭面臨國際壓力,並在政治和軍事上受到打擊。對一些人而言,這正中下懷,因此採取了反擊行動。

至於現在伊斯蘭激進勢力是否有了更大影響,至少在這裡我無法證實。我認為,社會問題是最關鍵的,這裡關係到民族的認同。而宗教從某重意義上說是一些較小的事情,當個人的認同和宗教自由受到侵犯時,它們才被感受到。比如,在新疆公共機構任職的男子必須剃去胡須。這種日常小事會慢慢積累起來,造成族群之間的不信任感。

採訪記者:Matthias von Hein 編譯:李京慧

責編:李魚