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管控網路企業 中國立法禁止網路不正當競爭

2021年8月17日

中國監管當局發布《禁止網路不正當競爭行為規定》草案,徵求社會意見。這一法規將是北京管控網路企業的又一步驟。 

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圖片來源: Reuters/T. Wang

(德國之聲中文網)中國市場監管總局周二(8月17日)發布《禁止網路不正當競爭行為規定》徵求意見稿,面向社會公開徵求意見。新華社報導稱,新的規定旨在維護公平競爭的市場秩序,保護經營者和消費者的合法權益,促進數字經濟規範持續健康發展。 

規定主要內容部分涉及「網路競爭行為一般規範」、「禁止利用技術手段實施妨礙干擾等不正當競爭行為」以及「禁止利用技術手段實施其他網路不正當競爭行為」三大方面。 

據德新社總結,根據新規定,企業今後不得使用用戶數據或算法來控制數據流動或影響用戶決定。此外,新法將禁止企業傳播誤導性訊息,以將競爭對手置於不利地位。被禁止的還有以虛假評分或排名為目的進行市場營銷。 

網路企業的好日子到頭了?

這一舉措引發股市震蕩。周二,阿裡巴巴、騰訊、哔哩哔哩和美團等網路企業股票一度大跌。咨詢公司 AgencyChina 的分析師諾裡斯(Michael Norris)對德新社表示,新的法規可能限制電子商務交易平台和影片網站迄今的運作空間。 

新華社報導稱,「二選一」、數據「殺熟」、虛假交易等網路不正當競爭行為將面臨更嚴格、更細致的監管,例如經營者不得以返現、紅包等方式誘導用戶給出指定評價。 

Peking Hauptquartier ByteDance |  Muttergesellschaft der Video-Sharing-App TikTok
報導稱國資已入股字節跳動旗下實體圖片來源: Greg Baker/AFP/Getty Images

規定還專門提到了對與「算法」相關的不正當競爭行為的規範。如經營者不得利用數據、算法等技術手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,實施流量劫持、干擾、惡意不兼容等行為,妨礙、破壞其他經營者合法提供的網路產品或者服務正常運行。 

近期中國政府對本國高科技大企業的管控力度不斷增大。先是阿裡巴巴、美團受到反垄断调查,接著滴滴、滿幫、BOSS直聘遭遇網路安全審查。此前獲益於巨大市場自由度的中國的網路企業面臨監管收緊的局面。 

此外,中國官方也開始以股東身份直接走入網路企業。據路透社報導,中國政府已入股抖音母公司字節跳動和新浪微博所擁有的中國實體。 

路透社查閱的公開數據顯示,網投中文(北京)科技有限公司持有北京字節跳動科技1%的股份,以及微博國內主要子公司--北京微夢創科網路技術有限公司1%的股份。網投中文由中國網路投資基金(簡稱「中網投」)、中央人民廣播電檯子公司和北京市文化投資發展集團共同擁有。中網投由國家網路信息辦公室和財政部設立。 

(德新社、路透社、新華社)     

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