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約翰遜威脅提前大選

2019年9月3日

英國首相和國會之間的權力鬥爭進入關鍵一輪。保守黨內反叛者欲與在野黨表決通過一項法案,使無協議脫歐無望實現。

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England London Brexit Statement Boris Johnson
圖片來源: picture-alliance/empics/V. Jones

(德國之聲中文網)當地時間周一(9月2日)晚間,約翰遜在唐寧街10號大門前表示,"我不想新選舉,你們不想新選舉"。其實,這句話滿可以倒過來理解:若本周二真有多達20名保守黨反叛者與在野黨陣營一起表決,作為首相的他將視之為對他的不信任投票;而若他失利,則他將別無選擇,不能不安排新選舉。約翰遜同國會的這一權斗涉及戰略招數,涉及誰能使對方落空。

在周一的聲明中,約翰遜還表示,他對"我們取得的進展信心十足"。他指的是與歐盟重新談判修改現有的英國退盟協議。然而,迄今為止,進展雲雲只存在於他的腦海裡,因為,在布魯塞爾根本就未舉行有關新建議的任何具體談判。若想將引起爭議的"退止"(Backstop)條款從協議中剔除,英國人必須拿出替代性方案。10天前,德國總理和法國總統在約翰遜到訪時都向他表明了這一點。"退止"條款意在保持愛爾蘭和北愛爾蘭之間的邊境開放。

這位英國首相周一的說法卻發出一個假象,似乎主要是威脅無序硬脫歐方能促使其它歐盟成員國作出妥協。於是,在決定性的國會會議前夜,他警告黨內反叛者:"不要把英國談判的有利地位給打飛了",就好像歐洲人並未對發生硬脫歐做了準備。

約翰遜首相繼續警告說,應避免脫歐程序再度無意義拖延。他指的是在野黨的一項計劃。根據該計劃,國會經由緊急程序,通過一項法案,約束約翰遜首相,迫使他再度請求歐盟延長脫歐期限。約翰遜發誓,他"在任何情況下"都不會照此辦理。從此言中可以得出兩種結論:一是,他可以不遵守此法,完全無視此法;其二,他可以安排提前大選,相信能贏,從而在新一屆國會中擁有硬脫歐多數。

Bristol | Demonstrationen gegen Zwangspause im britischen Parlament
8月底,英國各地有數十萬人舉行示威,反對約翰遜作出強制國會休會的決定圖片來源: dpa/PA Wire/B. Birchall

下大賭注

數天來,保守黨內約有20名反叛者浮出水面。其中包括前首相梅內閣中的財政大臣哈蒙德(Philipp Hammond)及其他數名大臣和助理。

現在,約翰遜威脅將他們開除出黨,並阻止其反對者在新選舉中參與競選。此舉使他招致批評。有人稱他虛偽,原因是,在梅首相任期內,他自己就這麼干過:他曾投票反對梅首相及其所達成的退盟協議,從而導致了梅的下台,而他本人並未因此倒楣。

根據變節者和在野黨的計劃,本周二掌控日程安排,呈交一份新法案。該法案責成首相,如果至10月17日未談成新退盟協議,則必須向歐盟申請再度延長脫歐期限。

原則上,國會將於周三表決。但現在,約翰遜則可以向反對者們發出致命一擊:還在表決前就宣佈重新大選,並緊跟著安排對此表決。若獲得三分之二多數議員支持,國會即告解散,不能再有任何作為,阻止發生硬脫歐。

對反對派設陷阱?

周一早晨,前工黨籍的政府首相布萊爾(Tony Blair)警告本黨,不要受約翰遜的誘惑,同意新選舉。他稱,新選舉有可能構成對在野黨的一個"大象陷阱",因為,如果新選舉在英國退盟期限前舉行,在野黨陣營就會發生分裂,從而使保守黨拜英國選舉制之賜穩獲勝利。而在歐洲議會選舉中工黨大失選票之後,黨內不少人士也確信,黨主席柯爾賓(Corbyn)礙難擊敗挑戰者約翰遜。

不過,本周一,柯爾賓本人則在索爾福德(Salford)鼓動支持者們投入選戰,並證實,他將投票贊同提前大選。相反,有不少本黨同仁認為,先通過阻止"無協議"脫歐法案更為重要,從而避免把國家再度推入選戰。

局面撲簌迷離的另一原因是,作為首相,約翰遜有權自主確定選舉日期。即使他讓議員們於10月14日投票同意大選,他仍可以將大選日期安排在英國退盟之後,也就是說,他可以不顧一切,率領英國於10月31日退出歐盟;然後,他可以在11月提前大選時,指望得到所有贊同脫歐者的選票,其中便包括現在支持法拉奇(Nigel Farage)及其脫歐黨的那些人的選票,因為,既然實現了退盟,該黨便不再有繼續存在的必要。

所有這些都是費盡心機和使用了毒牌的游戲。約翰遜與國會展開一場權力決戰,為強迫其就範,不惜為此破壞所有規則和傳統。若不成功,他便威脅舉行新選舉。對大多數反叛者來說,這意味著政治職位的丟失、政黨生涯的終結。無論是失去還是贏得這一較量,約翰遜均相得益彰。比起前任梅,他是更好的選戰者;不過,涉及退盟-不列顛,眼下沒有什麼事情是確定的。