給中國的牛肉

（德國之聲中文網）俄羅斯和西方的角力籠罩著上周末澳洲布里斯班的G20峰會，這種衝突給世界經濟帶來的可能影響令各位國家與政府元首擔憂。與此同時，一個會給世界經濟帶來重大積極影響、並將明顯改變亞太地區政治力量格局的決定沒有引起人們注意。當美國總統歐巴馬上周六面對（澳洲）昆士蘭州的大學生進行外交演講還誇讚美澳"前所未有的不同尋常的夥伴關係"時，中國與澳洲要签署自貿協議一事漸漸浮出水面。

然後協議也確實簽署了。對於中國政府而言，周末落幕的這場G20峰會可謂恰到時候。經濟上，亞洲國家越來越向中國靠攏--無論是在北京的APEC峰會上、緬甸的東協峰會上還是在布裡斯班的G20峰會上：中韓的自貿協議，中越和中菲的經濟漸行漸近，如今又有中澳自貿協議。北京撥款500億美元建設一個新的亞洲基礎設施銀行，哪怕是對於德國聯邦總理梅克爾，這個消息也值得一提。她在布裡斯班表示，歐洲人要小心，不要陷入劣勢。

澳洲的增长良機

早在金融危機時，中國對原材料的持續需求就幫助澳洲逃脱经濟衰退。不過如今，採礦業的繁榮光景逐漸褪去。澳洲政府希望，一個自貿協議將提供新的增長良機：它將幫助澳洲的银行、大學和律師事務所從中國中產階級不斷增長的服務需求中獲利。單單通過這次的自貿協議，澳洲经济就將增長140億美元--這其中也包括價值10億美元的牛肉出口。澳洲贸易部長羅伯（Andrew Robb）認為，僅澳洲创业基金就能從中方獲得5億美元的投資。

數年以來，中國都是澳洲最重要的貿易夥伴，因此自貿協議意義重大。協議生效後，幾乎澳洲所有矿藏、能源和產品出口都將免關稅。這是"中國向他國提供的最佳市場準入"，澳貿易部長羅伯滿意地說。中方做出的妥協鮮明地顯示了，在當前的時機下，這個協議在政治上對北京有多重要，以至於中國人甚至把那些長期具有爭議性的問題先排除在外。比如，北京多年來一直要求中國勞動力可以自由進入澳勞動市場。

美國的迴旋餘地很小

對於美國人而言，這個協議一點都不好。澳洲对中国市場的依賴性越大，美國人的迴旋餘地就越小。然而對於協議，歐巴馬也束手無策，他無法給予澳洲人这样的經濟增長。又有哪個國家會僅僅出於與美國的友誼而放棄自己家門口的巨大增長市場呢？

歐巴馬在其罕見的亞洲之行中仍然希望他的亞洲夥伴們戰略效忠，然而恰恰在這時，夥伴們開始進入新的世界秩序。對此，這位美國總統表現地幾乎若無其事。然而，可以感覺到他的防衛姿態。在幾個峰會進行中，歐巴馬的言論變得越來越具攻擊性。他在上周六說，美國將"動用力量中全部元素"更深入履行責任。最後，他甚至講到"美國在亞洲的領導角色"。放在以往，他不需要額外強調這一點。而現在強調，已經晚了。

弗朗克‧澤林(Frank Sieren)是德國之聲的專欄作者，在北京生活了20年。