經濟對話：美方強勢、中方"打太極"

（德國之聲中文網）在會談中，美方認為目前的兩國貿易關係不平衡。去年，美中貿易逆差達3090億美元。美方認為，造成高額逆差的原因是中國市場不夠開放，而中方則認為，美方自己的限制高科技產品出口政策也是造成這一局面的原因之一。

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)在開幕式上指出，過去15年間，中國對美出口額增長了200%，因此必須作出一些改變。他說：「如果這只是自由市場的自然結果，我們當然能接受。但問題是它不是。所以，是時候對兩國經貿關係進行再平衡，讓它更加公正、對等、互利。」

羅斯還說，美國貿易逆差中的一半都是由中國造成的。他透露，川普总統堅持要求提高對華出口力度，要求兩國解決「根本性的貿易不平衡問題」。財政部長姆欽（Steven Mnuchin）則表示，北京必須解決因為政府干預經濟造成的貿易失衡問題。姆欽說，此次對話將著重於讓美國企業能夠獲得更廣泛的中國市場準入權，“这也将為我們兩國乃至全世界打造繁榮。我們需要攜手合作來最大化共同利益。但這一目標只有在美中關係更公正、更平衡的前提下才能實現。」

中方會談代表、國務院副總理汪洋則在會上強調，對話的關鍵目的是讓中美兩國「對話而非對抗」。他說，雙方在處理分歧時不需要打敗對方。汪洋認為，對抗會立刻對兩國的利益造成損害。他還引述川普在2009年出版的著作《像冠軍一樣思考》中的一句話：「相逢是開始、同道是進步、合作是成功。」( Coming together is a beginning; keeping together is progress; working together is success.)事實上，川普在其書中也是轉引美國工商界傳奇亨利‧福特的名言。

在白宮幾個月前掀起一股貿易保護主義浪潮之後，現在川普当局又開始以更為傳統的方式試圖去解決同中國的貿易爭端：建立對話機制，以期逐步求得共識，甚至偶爾取得突破性進展。但周三開始的中美貿易對話，在一些由來已久的問題上，諸如中美貿易逆差以及全球性鋼鐵和鋁產量過剩，雙方能否取得成功，專家們並不樂觀。

川普总統曾強烈指責中國以不公平手段獲得商貿利益，但今年四月同中國國家主席習近平在佛羅裡達舉行會晤後，特朗普的口氣頓時緩和，雙方還開啟了一個"百日合作計劃"。

該計劃在個別領域促成了有限的進步，比如中方向美國開放牛肉進口，並承諾放開部分金融服務業。一般認為，有關的協定會在周三對話開啟前簽署。

與此同時，川普总統也效仿其前任建立了同中國的定期對話機制。今天在華盛頓財政部開始的首次"中美全面對話"（CED）由美國財政部長姆欽（Steven Mnuchin），商務部長羅斯（Wilbur Ross）以及中國副總理汪洋共同出席。

美國全國貿易委員會副主席傑克‧柯文（Jake Colvin）在接受法新社採訪時表示，這一"定期的高級別經濟對話"可以成為"緩解緊張關係和解決爭端的有效工具。"

中國官方媒體在報導此次對話時稱，"高舉'美國優先'大旗的川普政府自上台以來，一直把貿易逆差問題看得很重，'不分敵友地'推翻多個貿易協定。" "因此中美全面經濟對話'風向怎麼刮'，世界各國都在看。"

官方的環球網援引美國問題專家宋國友的話報導說："經貿是中美關係的壓艙石，這段時間雙方都展示出了合作和談判姿態，關鍵是兩國要繼續務實對話、合作，千萬不要被負面聲音綁架。"     

專家持懷疑態度

儘管一些美國專家對對話能否取得突破持懷疑態度，但他們同時也認為，同歐巴馬時代涉及面更寬的對話機制相比，川普聚焦核心問題的談判將有助於促使中國進一步開放市場。

華盛頓戰略與國際關係中心的中國問題專家甘迺迪（Scott Kennedy）認為，美國政府挑選的議題是正確的，包括中國市場的產能過剩和高科技產品問題。但他同時表示："我並不確定，這種和其他一些對話機制能夠真正有效地解決問題。"

在甘迺迪看來，問題的核心在於，舉行對話的大背景是美國的"外交政策非常不明朗，亞洲政策非常不明朗，對華政策同樣也很不明朗"。 他對此進行了恰當的比喻："身體的一些器官雖然在運行，但是它們卻和大腦沒有聯繫。"

這種各自為政狀態下的談判，只能"幫助中國處於有利地位，保持現狀，並緩解來自外界的壓力。"使中國不必按照貿易夥伴的要求那麼快地作出改變。

甘迺迪警告說："只要川普政府中還有人滿足於推特口水仗的勝利，那麼我們就有可能面對不利的新的緊張關係。"

大衛‧多拉（David Dollar）和裡安‧哈斯（Ryan Hass）都是布魯金斯研究所的中國問題專家。歐巴馬總統任內，兩人都曾是白宮中國政策方面的智囊。他們二位均對今天開始的中美對話持審慎態度。

兩位專家周二在一篇網路文章中寫道，川普政府有可能會繼續此前兩任總統剛柔並濟的的對華政策，一方面規勸中國進一步開放市場，但另一方面也避免採取可能會破壞雙邊經貿關係的強硬措施。這將"降低中國在短期內作出讓步的壓力，從而讓中國有機會通過談判等方式展示其建設性的一面。"   

川普总統一直希望能夠減少對華貿易的巨額逆差，但專家們普遍認為，本次會談很難在此問題上取得突破性進展。此外，鑑於中共目前正在全力籌備19大的召開，因此，逆差問題的轉機可能還需要一個漫長的過程。

今年四月初，中國國家主席習近平和美國總統川普在美國舉行首次會晤，雙方就建立四個定期對話機制達成共識 ，包括外交安全對話、全面經濟對話、執法及網路安全對話、社會和人文對話。

達揚 / 葉宣 （法新社，路透社，新浪網）

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