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緬甸新政當前,中國當地玉石業急速應變

李魚、葉宣(路透社)2015年12月20日

來自中國的資本和技術基本主導了緬甸開采玉石的礦山業務以及經營,但翁山蘇姬領導的全國民主同盟上台後,玉石產業是否發生巨大改變?

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Weiße und grüne Jade
白黃綠三色玉石圖片來源: Simon A. Eugster/CC BY-SA 3.0

(德國之聲中文網)奈溫吞不僅是一名緬甸議會的議員,同時在玉石行業也是一名重量級人物,且同軍界關係密切。他說,中國人在玉石領域投資巨大,不僅礦山設備來自中國,他們還控制了生產,兼並當地礦山。"目前,中國正在毀掉市場。中國公司曾試圖同我商量組建合資公司,我沒有同意,因為他們提出的分成比例太高。"

帕敢鎮(Hpakant)一帶翡翠資源豐富,這裡集中了大約600家玉石開發公司,但生產和經營基本集中在10家公司,其中大部分是由中國人控制的合資企業。記者注意到,緬甸新政權上台前,帕敢鎮附近的中資玉石礦加快了生產的步伐。一名緬中合資公司的經理表示,擔心數月之後發生政治巨變。但他沒有說明,這一擔心是否促使他們加速開采玉石。

緬甸本土企業Thukha Yadana礦產公司告訴記者,中國大陸企業今年年初以來加大了生產和經營的力度。該公司一名高管說,"他們經常是同華裔背景的公司成立合資企業。我們公司已向中國公司出售了兩家企業。我們急需資金。"

一些緬甸玉石礦工說,沒法應對中國老闆的資金和影響力。他們可以出資買影響力,投資購置重型機械。大型載重車是礦山生產的縮影,而這些車輛都是中國公司的。中國公司幾乎獨霸了市場,直接向來自中國的客商提供產品。

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因過度開采玉石,帕敢鎮地區出現滑坡圖片來源: picture-alliance/AP Photo

中國企業還同駐紮在當地的軍隊指揮官進行合作,以確保他們在礦產事宜上的利益。誰都知道,這些公司能量很大,當地政府一般不敢說不。

一名不願透露姓名的當地官員告訴記者,"軍方已開始同中方洽談公司轉讓事宜。他們暫不改變企業所有者的名字。沒有人敢動這些玉石礦。"記者無法找到軍方代表對以上訊息以予證實,總統府一名高級官員對此也不予置評。

翡翠走私嚴重

當地人說,每年有大量玉石通過走私渠道非法流入中國。翡翠在中國很受歡迎,被普遍看作能帶來幸運、富裕和長壽。

官方數據顯示,作為全球最大的玉石市場,今年前9個月裡中國從緬甸進口了價值5.4億美元的翡翠。而非政府組織"全球見證"(Global Witness)估計,緬甸去年翡翠產量估計高達310億美元。

中國外交部發言人華春瑩在一次記者會上曾表示,她沒有聽說中國公司捲入了翡翠走私案,但她又補充道,中國反對走私之類的非法活動。不過,盛產翡翠的帕敢鎮一名當地警員告訴記者,克欽地區的森林裡停留著多輛卡車,它們中的一些會在夜間開出,將還未加工的玉石從帕敢鎮運出,前往中國邊境的方向。

Myanmar Treffen Aung San Suu Kyi und Thein Sein
翁山蘇姬同現任總統吳登盛圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Myanmar Ministry of Information

緬甸新政府會收緊玉石產業

還在選戰時,緬甸全國民主聯邦在翁山蘇姬的領導下宣稱,一旦明年政府換屆,將對玉石礦投資事宜進行更為嚴格的審查。該聯盟一直倡導廉潔執政的作風並認為,必須對玉石礦業制定規則以及引入競爭機制,並打擊走私活動,後者每年為帶來億計的稅收損失。不過,懷疑者有理由提問,全國民主同盟是否有能力在偏遠、深受叛軍騷擾的地區,進行大規模的整頓?

鑑於軍方仍然大權在握,且政商關係網非常活躍,對玉石工業實施有效監督的確並非易事。

"由於軍方過於強大,政府無法控制該地,"三一玉礦公司經理Eik Yin說,"直到目前,翁山蘇姬還未能有效地影響軍方,因此我不相信,全國民主聯盟組閣後會改變現狀。"