繼續當"二等公民"？羅保二國不高興

（德國之聲中文網）為了能和歐盟其他公民一樣享受相同的權利，羅馬尼亞和保加利亞等待了7年之久。從2014年1月1日開始，羅馬尼亞人和保加利亞人擁有在歐盟範圍內自由就業的權利。但是有關德國國內正在進行的"貧困移民"討論的消息傳到索非亞和布加勒斯特時，羅馬尼亞人和保加利亞人在為獲得自由就業權利感到歡喜之餘，未免也多了幾分失望情緒。德國基社盟在一份草案中提出，有些（羅馬尼亞人和保加利亞人）有可能通過"貧困移民"的方式進一步濫用歐盟自由遷徙的權利。

"赤裸裸的歧視"

羅馬尼亞外交部盡可能地不對德國基社盟刺耳的表態做出太多解讀。外交部發言人普雷達斯科（Brânduşa Predasco）說："遷徙自由是歐盟基本價值觀之一，是歐盟內部市場的支柱。"她說："在這個問題上我們和德國聯邦政府的看法是一致的。從這個角度來看，德國政壇某些角落發出其它的聲音，我們會保持一顆平常心。"

不過保加利亞外長維格寧（Kristian Wigenin）的反應就沒有這麼放鬆。他在接受一家電台採訪時曾說："我們對（基社盟）持續數周長的這場宣感測到不安。"他強調，保加利亞人不願意在歐盟繼續被當作"二等公民"對待。

可以聽得出來，保加利亞外長已經聽夠了有關限制保加利亞人就業自由問題的討論。事實上發起這類討論的不只是德國。比利時早就提出，歐盟任何國家的國民如果在比利時工作的收入不夠生活，那麼他/她就會被遣送回國。幾周前英國政府提出，只有國民平均收入達到一定水準的歐盟國家的國民才能在英國就業。保加利亞外長對此的評價是：赤裸裸的歧視。

靈活就業

羅馬尼亞外交部發言人普雷達斯科認為"貧困移民"這樣的用詞欠妥。她說，我們不太清楚"貧困移民"究竟指的是什麼。她在接受德國之聲採訪時說，歐盟公民有權利在歐盟其它國家定居就業。"這裡涉及的不是移民，而是就業的靈活性。"

一些調查數據證明普雷達斯科有一定的道理。幾周前公佈的一份歐盟調查報告顯示，德國從歐盟移民身上獲得的收益高於歐盟移民帶來的負擔。德國聯邦勞動部證實，來德國的保加利亞人和羅馬尼亞人當中，很大一部分人找到繳納社會保險的工作。貝塔斯曼基金會計算，平均每名外來移民為德國社會保障體系帶來14000歐元的增值。

人才外流

羅馬尼亞駐德國大使科曼內斯庫（Lazǎr Comǎnescu）表示，他不認為全面放開移民自由會導致大量羅馬尼亞人湧入歐盟其它國家。不過現在的確有不少年輕的受過良好教育的羅馬尼亞人移民海外。科曼內斯庫在接受德國之聲採訪時說："這當然是一個巨大損失。不過我相信，隨著羅馬尼亞經濟繼續發展，這一情況也會有所改變。"

在羅馬尼亞出生的德國基社盟聯邦議員法比利蒂烏斯（Bernd Fabritius）雖然原則上認同其他黨員提出的"誰騙人，誰走人"的說法，但是他也認為，討論問題應該就事說事。他指出，濫用自由遷徙權利的人的確存在，但是和國籍以及出身無關。

跨邊境合作

保加利亞駐德國大使納德諾夫（Radi Naidenov）表示，他並不否認自由遷徙會給個別城市帶來新的困難。例如德國的杜伊斯堡、奧芬巴赫和曼海姆等城市。在這些城市的一些街區聚居著很多貧窮的保加利亞人和羅馬尼亞人，其中又主要是在自己的國家受到歧視的羅姆人。

不過納德諾夫也表示使館方面也會承擔相應的責任。"使館方面會和保加利亞以及羅馬尼亞的相關部門合作，防止濫用社會福利的現象出現。"他說。納德諾夫說，在索非亞和多特蒙德都舉辦過工作會議，目的只有一個：各方都可以從合作項目中獲益，無論是移民本身、移民國，還是出生所在國。

作者：Jeanette Seiffert 編譯：洪沙

責編：李魚