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美兩院通過《香港人權與民主法案》 就等川普签字

2019年11月21日

美國會以壓倒性多數通過香港法案,激怒了北京。目前正在和中國談貿易協議的美國總統川普会如何權衡?在這種微妙關係中,他會簽字還是否決?

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Washington Statement Trump zu Arzneimittelkosten
法案在送達白宮之後,如果美國總統選擇不做為,也就是不簽署但也不否決該法案,法案也會在10天後自動生效。圖片來源: picture-alliance/Captital Pictures/MPI

(德國之聲中文網) 美國眾議院周三(11月20日)通過了兩項支持香港示威者的法案,向中國發出人權警告。法案現在送到白宮,就看美國總統川普会簽字還是否決。

參議院周二(11月19日)通過的《香港人權與民主法案》,送交眾議院之後隨即以417票對1票通過。眾議院議員上個月也通過了一項類似的法案,因此預計相關措施將得到大力支持。

法案一旦經總統簽字通過,美國國務院每年至少需要進行一次評估,證明香港在中國統治下仍擁有足夠的自治權,才有繼續享受美國給予的特別貿易待遇。過去,美國給予香港不同於中國的特別待遇,一直是香港成為世界金融中心的有力因素。

除此之外,涉嫌侵害香港人權的官員,也會在此法案下接受美國制裁。

共和黨參議員盧比奧(Marco Rubio)是參議院版的主要提案人,該案由共和黨參議員裡施(Jim Risch)、民主黨參議員梅嫩德斯(Bob Menendez)和卡丹(Ben Cardin)共同提出。

Hongkong Demonstranten versuchen die Polytechnische Universität zu verlassen
香港抗爭暴力升級,國際關注反修例運動會如何發展。圖片來源: Reuters/A. Abidi

《香港保護法》

另一方面,限制美國出口抗暴武器的《香港保護法》周二在參議院獲得通過後,眾議院也隨即以絕對多數通過該法案。此法限制美國企業向香港警察出口特定群眾控制彈藥,諸如催淚瓦斯、胡椒噴霧、橡膠子彈和電擊槍等物品。

白宮目前拒絕回應總統川普是否打算簽署或否決該法案。如果總統動用否決權,參眾兩院都需要再用三分之二多數才能推翻否決。但是,鑑於這兩個法案不論是在共和黨控制的參議院和民主黨控制的眾議院都幾乎毫無異議地通過,川普如果動用否決權,恐怕會掀起巨大爭議。

中方強烈譴責

針對美國國會兩院審議通過《香港人權與民主法案》,中國外交部發言人耿爽周四在例行記者會上稱,中方對此強烈譴責並堅決反對,任何人都不要低估中方維護國家主權、安全和發展利益的決心。

耿爽並未對可能的反製做進一步闡述,只稱「如果美方一意孤行,中方將採取有力措施予以堅決反制」。

中國國務委員兼外長王毅也於周四在北京會見美國前國防部長科恩時,就美國國會通過該法案進行譴責。王毅表示,這一法案「發出了縱容暴力犯罪分子的錯誤訊號,其實質是要搞亂香港,甚至毀掉香港。這是對中國內政的赤裸裸干涉,也是對廣大香港同胞共同和根本利益的嚴重損害。中方對此堅決反對」。

夏立民/羅法(路透社、法新社等)