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政治北美

美再推對台新政策 批中國破壞區域穩定

2020年9月1日

在美國衞生部長阿札爾出訪台灣兩周後,美國國務院助理國務卿史達偉針對台灣發布重要演說,強調美國根據中國對台威脅,重新調整其對台政策。

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USA Taiwan | US-Gesundheitsminister und Menschenrechtsdienst Alex Azar (L) und Präsident Tsai Ing-wen (R)
美國衞生部長阿軋爾兩周前出訪台灣,成為雙方斷交以來,造訪台灣最資深的美國官員。圖片來源: AFP/Taiwan Presidential Office

(德國之聲中文網) 美國周一宣佈與台灣舉辦「經濟與商業對話」,希望藉此強化與台灣的關係,並在中國持續向台灣施壓的同時,給予台灣更多的支持。

美國國務院亞太助理國務卿史達偉 (David Stilwell) 在出席華府智庫傳統基金的一場研討會時,針對台灣發表演說,除了重申美國的對台六項保證外,也表示破壞台海地區穩定的是中國,不是台灣或美國。

史達偉也宣佈舉辦「經濟與商業對話」的消息,強調這場對話將提供平台,深化美國與台灣在各項優先議題上的經濟連結,包含重新佈局科技與醫療產品的供應鏈丶加強投資篩檢和保護智慧財產權,以及擴大基礎設施和能源部門合作。美國希望透過這場對話開拓新的經濟合作領域,並強化現有合作計畫。

台灣總統府周一 (8月31日) 晚間也表示,感謝美國以實際行動深化美台經貿合作關係,並期盼台灣能藉此更進一步與世界各經濟體加速連結,成為全球重整供應鏈的關鍵力量。

史達偉還表示,美國近期一系列的對台新政策,並非該國在政策轉向,而是美國政府內部針對一中政策的重大調整。有鑑於中國政府近期對台海和平與穩定帶來的威脅越來越高,以及中國政府持續想在外交上孤立台灣,所以美國才決定做出這些政策上的調整。

史達偉說:「我們將持續協助台灣抵抗中國共產黨的施壓,並防止台灣持續遭中國威嚇與邊緣化。」

解密對台六項保證

同一天,美國在台協會公佈對台六項保證的機密文件後,史達偉也在演說中,重申美國將依循台灣關係法丶美中三公報以及對台六項保證來作為對台政策的指導方針。前美國國務院東亞助理國務卿羅素 (Daniel Russel) 向路透社表示,對台六項保證一直都是一個「公開的秘密」。

他認為,美國選在此刻公開對台六項保證的機密文件,是為了要能夠回應川普政府中,部分認為美國應該拋棄過往對台政策上的「戰略模糊」。六項保證中包含美國並未明確訂定何時終止對台軍售,美國也不會同意在核准對台軍售前,徵詢中國政府意見。

此外,美國也不會任意更改《台灣關係法》的內容。史達偉強調,六項保證成功的延續至今日。不過,前美國在台協會處長包道格 (Douglas Paal) 認為美國此舉作秀的成分仍居多。他說:「我認為美國政府與史達偉希望在這個時刻看起來很強悍,所以他們選擇更接近中國的底線,但又不願意越過底線。」

專家: 美台關係數十年來成長最快

 華府智庫「全球檯灣研究中心」的副董事長葉介庭告訴德國之聲,近年來,美國與台灣的關係大概是過去幾十年來,成長最快的一段時其。除了支持台灣的美國人不斷在基層進行遊說外,中國日漸增長的侵略性,也迫使美國對中國的態度出現轉變。對美國來說,藉此增進與台灣的關係也成為合理的考量。

不過葉介庭也說,這樣的新發展明顯會激怒中國政府,中國政府過去幾年在台灣、香港與南海等議題上的態度也漸趨強硬。即便美國願意與中國討論讓步,現階段他很難想像中國政府會在台灣議題上妥協。

楊威廉/張慈 (綜合報導) 

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