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美列中國官媒為「外國使團」 有什麼影響?

2020年2月19日

華盛頓已指定包括新華社和中國全球電視網在內的5家中國媒體為「外國使團」,相關規範比照駐外實體。美國官員表示,此舉將使中國官媒受到更嚴格的監督,但並不限制他們的新聞工作。

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Peking Parade 70 Jahre Volksrepublik China
當2016年中國中央電視台(CCTV)的國際版塊被重新包裝為CGTN推出時,中國國家主席習近平敦促CGTN 「講好中國故事」,「傳播好中國聲音」圖片來源: Reuters/A. Song

(德國之聲中文網)美國國務院周二(2月18日)表示,已認定5個中國官媒為「外國使團」。這是美國官員在指稱這些媒體為北京「宣傳新聞機構」後的實際行動。

受到影響的媒體包括中國國家通訊社新華社、前身為中國央視國際頻道的中國環球電視網(CGTN)、中國政府面向全世界的電台-中國國際廣播電台、《中國日報》發行公司和《人民日報》海外版的美國總代理海天發展公司。

為什麼重要?

隨著美國總統大選年到來,美國民眾越來越擔心外國媒體組織對公眾輿論的影響。美國官員憂慮,為官媒工作的中國記者受到北京的直接控制,並在美國工作時執行中國政府指派的任務。

根據國務院的規定,被認定為外國使團後,這些媒體機構必須註冊他們在美國擁有或租用的房地產位置,要租賃或購買新的房地產時必須獲得許可。此外,不論是不是美國公民,他們都必須披露在美國工作的雇員身份。

這些規定與美國對外國使館的規定相同,但不代表這幾間新聞媒體有任何外交地位。

China Start von CGTN - Eröffnungsveranstaltung
2016CGTN的揭幕儀式上,出席的官員包括圖中的中共中央政治局常委劉雲山、圖右的中國國務院副總理劉延東,和圖左前中共中央政治局委員劉奇葆。圖片來源: picture-alliance/Photoshot/Ju Peng

獨立媒體還是宣傳工具

一位匿名的國務院官員對記者說:「這個名稱不會限制中國媒體在美國的新聞工作......毫無疑問,這5個實體都是(中國)黨國宣傳新聞機構的一部分,直接從受命於最高層。」

他補充說:「我們都知道這些人永遠都是被國家控制的,但是隨著時間發展,這種控制變得越來越強大,而且攻擊性也越來越強。」

在冷戰期間,大多數在美國營運的蘇聯媒體組織都被歸類為外國使團。最近,越南新聞社也被美國國務院指定為外國使團。

鄒宗翰/羅法 (法新社、美聯社)