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美台貿易倡議生效 拜登:部分恐違憲

2023年6月22日

拜登7日簽署「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」,儘管內容有部分條款或被視為不具約束力,此法案的生效料將推動、強化台美雙邊的經濟往來。中國則認為,此舉是掏空「一個中國原則」的例子。

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美國之後,台灣和其它主要貿易國簽署類似協定將容易得多
美國之後,台灣和其它主要貿易國簽署類似協定將容易得多圖片來源: picture alliance / NurPhoto

(德國之聲中文網)德國之聲中文網)美國總統拜登(Joe Biden)週一(8月7日)簽署「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」。拜登稍晚透過聲明表示,該法律部分內容恐「非法侵犯美國憲法賦予我與外國夥伴協商的權力」,拜登政府將把這些條款視為不具有約束力。

《美台21世紀貿易倡議》的協定內容廣泛,拜登首批簽署的部分包括統一管理關稅事務、簡化貿易手段以及反貪腐措施等。美國參議院將在稍晚通過這一倡議文件。

台灣同美國之間沒有外交關係,但互設了相當於大使館的代表處。台灣駐美代表蕭美琴與美國在台協會(AIT)執行理事藍鶯(Ingrid Larson)於今年6月1日在華盛頓簽署了以上倡議。台灣行政院政務委員鄧振中、美國副貿易代表比安奇(Sarah Bianchi)以及美國在台協會理事主席羅森伯格(Laura Rosenberger)出席了簽署儀式。

台灣總統蔡英文曾表示,《台美21世紀貿易倡議》是台美雙方自1979年以來結構最完整的貿易協定。「這除了是台美經貿關係重要的里程碑,也將為台灣和主要貿易國洽簽貿易協定,邁出了關鍵一步。」

在台美簽署貿易協議一天後,中國外交部發言人毛寧6月2日在例行記者會上表示,「中方堅決反對建交國與中國台灣地區進行任何形式的官方往來,包括商簽任何具有主權意涵和官方性質的協定。」

毛寧說:「所謂『倡議』不過是美方打著經貿合作的幌子,對台予取予奪,敲骨吸髓的『指揮棒』;是台灣民進黨當局為謀『獨』私利,不惜出賣台灣同胞和企業切身利益,『害台』、『賣台』的『投名狀』;是美國虛化掏空一個中國原則的最新例證 」。

美國總統拜登7月赴芬蘭參與美國-北歐領袖峰會(資料照)。
美國總統拜登7月赴芬蘭參與美國-北歐領袖峰會(資料照)。圖片來源: Antti Aimo-Koivisto/Lehtikuva/dpa/picture alliance

中美相遇亞太 危險動作頻繁發生

最近,中美兩國在西太平洋地區動作頻頻。不久前,美國國防部發佈一個影片,顯示在台灣海峽巡邏的美國軍艦附近,中國軍艦快速靠近,動作危險;以及在南海上空中美兩國軍機近距離飛行,風險很大。

6月21日,中國海軍「山東號」航母率領一個戰鬥群沿著台灣海峽自北向南航行。據報導,當天中國軍機29架次、軍艦10艘次,持續在台海周邊活動。

美國第七艦隊則稱,美國海岸警衛隊的安全巡邏艇「斯特拉頓號」(USCGC Stratton)在6月20日根據國際法規定的公海航行和飛越自由,例行通過了台灣海峽,而此時布林肯國務卿剛剛結束有助於穩定中美關係的對華訪問。

中國政府去年曾通過外交部發言人聲稱對台灣海峽擁有「主權、主權權利和管轄權」。海洋法專家曾告訴德國之聲,「台灣海峽包括領海和專屬經濟區,但在專屬經濟區內,對航行的規定是跟公海一樣的,即如果涉及航行,專屬經濟區和公海擁有同等地位。」但中國對《聯合國海洋法公約》有關條款的理解則是,在專屬經濟區裡可以自由航行,但不包括軍艦。

(綜合報導)

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