美國擬推出制裁 懲罰中國網路間諜

（德國之聲中文網）歐巴馬政府正在制定對中國企業和個人實施制裁的一個整體方案。這種做法前所未有，制裁對像是在竊取美國貿易情報過程中獲取好處的個人和公司。

《華盛頓郵報》的報導稱，美國政府還沒有就啟動這項制裁做出最終決定，但內部消息人士認為，估計今後兩周內就會開始實施。

文章寫道，如果制裁落實，將發生在中國國家主席習近平對美國進行首次國事訪問前夕的敏感時刻。

雖然美中兩國在一系列領域存在糾紛與衝突，如中國在南中國海的強硬行為、人民幣貶值以及中國股市劇烈動蕩引發的相互指責與不安，但它們之間的貿易往來卻在不斷加深，也正因如此，華府內有意見認為，不宜對中國採取過為強硬的手段。

不過，習近平到訪之前推動制裁中國這一事實本身，已反映出美國面對網路不斷受到襲擊的現狀陷入了徹底悲觀。

FBI：中國是網路入侵最活躍的國家

今年4月歐巴馬總統簽署了一項政令，授權政府部門凍結參與網路經濟間諜的個人與企業的資產以及銀行賬戶。如果目前的制裁計劃啟動，將是對這一政令的首次踐行。

中國並不是實施網路入侵、竊取商業情報的唯一國家，但《華盛頓郵報》認為，中國卻是在這一領域表現最活躍的國家。上月，美國聯邦調查局（FBI）的一份報告指出，去年經濟間諜案同比上升了53%，其中中國所佔份額最高。

文章引用一名官員的話指出，制裁可以向北京發出兩個訊號，一個是美國政府開始回擊；另一個是告訴美國私人經濟領域，"我們同你們在一起"，並告訴中國：到此為止！

估計中國會反擊

美國政府向來自中國的網路入侵第一次出重拳是在2014年5月。那時，5名中國軍隊系統的駭客因潛入美國鋼鐵公司等企業網路而受到美國聯邦司法部的起訴。

美國政府內部對制裁也存在顧慮。一些官員認為，還是謹慎為好，以免引發不必要的糾紛。美國政府一些官員擔心對中國的制裁開始後，中國會採取報復行動，比如中止合同、禁止美國公司進入某類市場等等。但"主戰派"的國家安全部門以及負責本次制裁的聯邦財政部則在積極活動，推動制裁計劃最終出台。

怎樣劃定製裁對象？

歐巴馬4月簽署的行政令授權聯邦財政部部長同司法部部長以及國務卿進行協商後，做出有關制裁範圍的決定，制裁對象包括給國家安全、經濟以及外交造成危害的個人和公司。這個範圍究竟有多大，牽涉了多少個人和公司，目前還不清楚。文章援引知情官員的話稱，都是大型國際公司。而這些公司一旦受到制裁，今後將很難繼續在國際金融領域展開活動。

制裁對象將由美國財政部、司法部、總統府以及情報部門協調後共同決定。去年，司法部為準備起訴案件收集了有關中國經濟間諜的資料，這些資料現在都可以為劃定製裁對象做參考。