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美國看待亞投行:「打不過就加入」?

綜合報導:安靜2015年3月24日

美國希望其盟友加入亞投行前三思的呼籲並沒有得到切實響應,隨著其他國家的先後加入,眼看就要「落單」的美國也放出了轉變態度的訊號。

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Weißes Haus in Washington
圖片來源: imago

(德國之聲中文網)數月以來,美國一直在勸戒西方國家在加入中國帶頭的"亞洲基礎設施投資銀行"(AIIB,簡稱亞投行)前要三思。然而,美國的苦口婆心似乎達到了適得其反的效果。英國邁出第一步後,德國、法國、義大利等國也紛紛宣佈願意加入亞投行。新華社22日援引亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群稱,到本月底申請截止期,亞投行意向創始成員國會超過35個。

周二(3月24日),據彭博社報導,美國的鄰居加拿大正在考慮加入亞投行。如果加拿大也正式宣佈申請加入,那麼"七國集團"就有五國投入了亞投行的懷抱,只有美國和日本仍在觀望。

路透社上周五報導稱,東京方面也首次表示,如果條件允許,日本願意加入由中國牽頭成立的亞投行。韓國也在研究加入亞投行,澳洲的加入似乎也只有一步之遙。國際貨幣基金總裁拉加德本周一在訪華時表示,她對北京政府推動建立的基礎設施投資銀行表示歡迎。

從質疑到歡迎

美國之前堅持,對中國日益增強的外交影響力感到擔憂,也對亞投行是否能夠在治理、環保和社會保障方面有效遵循國際標準提出質疑。基於盟友們一個個積極加入的事實,歐巴馬政府的強硬態度也發生了轉變。

《華爾街日報》報導稱,美國財政部國際事務副部長希茨(Nathan Sheets)表示:"美國將歡迎能強化國際金融結構的新興多邊機構。"

路透社周日收到的一份聲明中,希茨再次表明了華盛頓的新態度:"與世界銀行和亞洲開發銀行等現有機構的共同融資計劃將確保維持高品質和經得起時間考驗的標準。"

21 Staaten in AIIB: Neue Entwicklungsbank in Asien ensteht
「到本月底申請截止期,亞投行意向創始成員國會超過35個」。圖片來源: picture-alliance/dpa/Zhang Yu

世界銀行行長金鏞(Jim Yong Kim)確實也宣佈了:世行已經就與亞投行在"如何緊密合作事宜上進行深入討論"。

美國態度轉換並非新聞?

美國《外交政策》23日更是直接以"打不過就加入他們"為題發表文章,文章中寫道,華盛頓智庫全球發展中心(Center for Global Development)研究員莫裡斯(Scott Morris)提問:"你一直在說不應該加入這個新機構,但是如果其他國家反其道而行之,你還能廢多久的口舌呢?" 莫裡斯還說,新的歡迎訊息並不是新聞,這只不過不是美國最初的想法。"這一訊息肯定只是被其他白宮作出的更強硬和更負面的評論淹沒了,這是政府發出的另一種聲音。"

英國《經濟學人》之前也分析表示,美國應該在亞投行問題上更加採取接受的態度,這其中有三個原因:第一,亞洲對基礎設施的需求是龐大及迫在眉睫的。第二點則是解決對中國貸款標準擔憂的最佳方式就是加入這個銀行,在內部進行影響和改善,而不是從外部攻擊。第三點則是雖然擴大既有的銀行機構可能更好,但是美國讓擴展變得不可能。