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美眾議院通過維吾爾法案 「新疆製造」等於強迫勞動

2021年12月9日

美國眾議院8日通過了「防止維吾爾族強迫勞動法」,未來不管是全部或者部分在新疆製造的商品,都會被預設為涉及強迫勞動丶不得進口。該法案還須經參議院通過丶拜登簽署後才可生效。

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美國眾議院通過「防止維吾爾族強迫勞動法」,未來只要是新疆製造商品就會被自動判定為涉及強迫勞動。公司需提出證據進行上訴,才可引進涉及新疆的產品。圖片來源: Getty Images/AFP/J. Eisele

(德國之聲中文網)美國眾議院周三(12月8日)以428比1的壓倒性優勢通過了「防止維吾爾族強迫勞動法」(Uyghur Forced Labor Prevention Act),禁止從中國新疆進口涉強迫勞動的貨品。該法案還須經參議院投票通過,並由總統拜登簽署後才能生效。

這項法案設立了一個「可反駁的推定」,即預設所有部分或全部在新疆生產的商品都有涉及強迫勞動,因此不符合進口資格。如果公司能夠提出「明確和令人信服的證據」,證明其供應鏈中沒有強迫勞動,則可以選擇上訴。

在強迫勞動法通過前,眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)警告說,美國在打擊種族滅絕方面「沒有盡到責任」。她指出,這項立法將是打擊強迫勞動的有效工具。

「我們要向北京發出一個明確的訊息:這樣的種族滅絕必須立即結束,」佩洛西說。

與此同時,美國眾議院周三同樣以絕對多數通過了另外兩項與中國有關的決議。一項是不具約束力的決議,稱中國對新疆維吾爾族和其他少數民族的鎮壓構成了「種族滅絕」,並呼籲政府在聯合國採取行動。

眾議院以427比1的票數通過了這項決議,進一步呼應了美國行政部門以及世界上其他立法機構的官方立場,包括加拿大丶英國和立陶宛的立法機構。

眾議院還以428比0的票數全數通過了另一項決議,譴責國際奧委會(IOC)幫助北京掩蓋中國網球運動員彭帥對中國前副總理張高麗的性侵指控。該決議稱IOC與中國政府合作,違反了自身的人權承諾。

美媒:舍曼曾對法案有疑慮

雖然「防止維吾爾族強迫勞動法」獲得眾議院跨黨派的普遍支持,但在投票前夕,《華盛頓郵報》一則社論文章指出,拜登政府內部,特別是美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman),曾私下向眾議員表示,她支持採取更有針對性的作法,而非目前概括性的措施。

USA Washington | US-amerikanische Diplomatin | Wendy Sherman
《華盛頓郵報》社論文章指,美國副國務卿舍曼支持採取更具針對性的新疆法案,而非目前的概括性法案。然拜登政府否認此說法,稱其為「錯誤訊息」。圖片來源: Kyodo/picture alliance

舍曼和拜登政府內的其他人否認了這樣的說法,國務院發言人普萊斯(Ned Price)周三表示,這些報導是「錯誤訊息」。

「我們不反對(該法案),」普萊斯表示,「我們沒有在游說反對它。」

周二,在被問及政府的立場時,舍曼列舉了拜登政府為應對北京在新疆的行動而採取的一系列措施,包括對中國官員的制裁丶建議美國公司不要在新疆做生意,以及最近宣佈的對即將舉行的北京冬奧進行外交抵制。

但在阻止進口方面,舍曼不願透露她是否贊成採取有針對性的方法,而不是全面禁止。「我們不反對這項法案,」她說,「我們把剩下的事情留給美國國會去處理。」

(路透社丶南華早報丶華盛頓郵報)

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