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義大利總理:退出一帶一路仍能與中國友好

2023年5月29日

義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)日前表示,即使義大利退出「一帶一路」協議,仍可能與中國建立良好關係。與此同時,義大利政府正在審查中國投資者在義大利企業的股東更新案,顯示該國開始忌憚中國的影響力。

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義大利總理梅洛尼稱,即使義大利退出「一帶一路」協議,仍可能與中國維持良好關係(資料照)
義大利總理梅洛尼稱,即使義大利退出「一帶一路」協議,仍可能與中國維持良好關係(資料照)圖片來源: Andreas Solaro/AFP

(德國之聲中文網)在義大利正考慮放棄參與中國「一帶一路」倡議之際,義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)週日(5月27日)受訪時表示,義大利即使退出該協議,仍可能與中國建立良好關係。

義大利2019年與中國簽署了「一帶一路」協議,當時即引起美國和歐盟的反彈。該協議將於2024年3月到期,若簽約雙方未提前3個月提出異議,將自動續簽5年。

梅洛尼27日接受義大利媒體《信使報》(Il Messaggero)採訪時稱,該國政府正在進行「非常細緻、涉及許多利益」的評估,因此現在預測是否將續約仍為時過早。 

梅洛尼指,義大利雖是七國集團(G7)中唯一簽署「一帶一路」備忘錄的富裕民主國家,但它並非與中國經貿聯繫最緊密的西方國家。她說,這顯示義大利有可能在重要領域與北京建立良好關係,但不見得需要被納入整體的戰略計劃。

美國政治網媒《政客》(Politico)稱,這是梅洛尼迄今就該項目發表過最強烈的言論。

去年9月贏得大選、登上總理大位前,梅洛尼曾向路透社明確表示,她不讚成義大利2019年簽約一舉,並稱她無意支持中國向義大利或歐洲擴張。彭博社4月亦曾報導,梅洛尼曾計劃在G7的廣島峰會上宣佈義大利對「一帶一路」的立場,但該國聯合政府內部仍存在意見分歧。

本月稍早,七國集團(G7)領導人廣島強調須對中國「去風險」,一週後,梅洛尼便出此言論,引發外界關注義大利的未來動向。

義大利總理梅洛尼(左二)與G7領袖一同出席廣島峰會
義大利總理梅洛尼(左二)與G7領袖一同出席廣島峰會圖片來源: G7 Hiroshima/pool/ZUMA/IMAGO

義大利的「中國夢」破滅?

2019年,時任義大利總理孔特(Giuseppe Conte)簽署了「一帶一路」協議 ,希望中國能為義大利提振低迷的經濟。

但時至今日,義大利在該協議中提出的幾項交通基礎設施項目幾無進展。各國多項統計數據也顯示,中國挹注於義大利各項投資額,在簽署協議後一年內大幅下降,拿坡裡東方大學副教授法德拉(Enrico Fardella)批評,義大利簽署「一帶一路」協議後,沒能取得任何經濟回饋,不願與中國簽約的歐洲國家反而獲得了更優渥的利益。

面對義大利的質疑,中國外交部本月10日回應稱,兩國自簽署該倡議以來,已在在經貿、工業製造、清潔能源等領域,取得「豐碩成果」,雙方應進一步挖掘「一帶一路」的合作潛力,並加強各領域互利合作。

然而,《金融時報》11日報導,義大利活力黨(Italia Viva)成員兼國會參議員博爾吉(Enrico Borghi)表示,過去5年間,義大利人對此協議的風險意識大幅升高,幾乎所有政黨都「放棄了中國可以解決義大利(經濟)問題的想法」。

路透社本月稍早報導,一位義大利高階政府官員表示該國極不可能續簽協議;義大利前駐北約大使斯特凡尼尼(Stefano Stefanini)亦曾表示,在美中關係緊張之際,義大利不可能以美國盟友的身份,持續參與「一帶一路」的合作,必須嘗試與中國談判出不具破壞性的退場方式。

彭博社4月也曾引述匿名知情人士說法,稱義大利有意放棄中國的「一帶一路」倡議,改與台灣加強半導體生產和出口上的合作。

中國影響力深入義大利企業?

路透社25日報導,義大利正在審查該國輪胎製造商「倍耐力」(Pirelli)的股東更新案,考量是否允許中國的「中化集團」(Sinochem)作為「倍耐力」的最大投資者,向該公司指派更多股東。報導指出,此事的走向,或成為預測義大利右翼政府對中國態度的風向標。

路透社指出,倍耐力本月稍早生效的新股東協議,將讓擁有該公司37%股份的中化集團決定倍耐力15名董事會成員中的9名;而倍耐力現任執行長普洛維拉(Marco Tronchetti Provera) 旗下的義大利控股公司Camfin將留下3名成員——此前,Camfin可以決定的董事會名額,是4名成員。這項新協議將持續3年。

知情人士告訴路透社,如果3年內,中化與Camfin的協議沒有更動,中化將可以在倍耐力董事會中,增加更多具中國背景的成員,可能影響該公司未來的執行長的任命。

中化集團在倍耐力董事會的投票權目前已被凍結,等待義大利政府進行評估。消息人士稱,羅馬預計將在6月底前做出決定。

報導指,義大利等西方國家政府越來越擔心中國不斷增長的影響力。

中國「中化集團」是義大利輪胎製造商「倍耐力」的最大股東(資料照)
中國「中化集團」是義大利輪胎製造商「倍耐力」的最大股東(資料照)圖片來源: Sheldon Cooper/SOPA/ZUMA/picture alliance

(綜合報導)

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