習近平政改：從「集體總統」到「一人總統」？

（德國之聲中文網）習近平執掌中共權力以來，是否推進政治體制改革一直是輿論焦點。最近有學者提出，習近平一人總統兩大新機構就是"最大的政治體制改革"。

中共在去年11月十八大以後成立全面深化改革領導小組和國家安全委員會，並於上月公佈有關主要人事安排，總書記習近平將同時領導兩大新機構。這種設計被認為改變了鄧小平領導中國改革開放以來進行的政治體制改革方向，重新回到黨的最高領導人獨攬大權的毛澤東時代。據新加坡《聯合早報》報導，在新中友好協會、新加坡中國商會和醉花林俱樂部周末舉行的《十八屆三中全會與中國的未來》專題講座上，新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年教授對新的政治體制表示認同，稱其有很多優勢，最明顯的是統籌權力都掌握在最高領導人手中。

去年8月，中國《環球時報》發表清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼的文章，稱中國"集體領導制度"優於美國"個人總統制"。胡鞍鋼說，"中國特色的'集體領導制'不是一般意義上的創新，而是具有深刻意義的制度創新和治道變革。它大大超越了幾百年來美國等國家政治制度的'一黨控制'、'兩黨分治'、'三權分立'的實踐與理論，彰顯中國人極大的政治智慧和中華民族深厚的文化底蘊。"

鄭永年認為，中國學者稱頌的"集體總統"制度已出現越來越多的問題，到最後可能就是"沒有總統"，集體領導就是沒有領導，集體負責就是沒有人負責。"是典型的封建主義"。

毛澤東也打過貪腐"大老虎"

中國政治學者周孝正接受德國之聲採訪時直言批評說，"集體總統"制也好，"一人總統"制也好，都是"拍馬屁的學術"。無論中共當局怎麼搞，都會有學者叫好。他認同鄧小平關於中國政治的評價，總病根在於權力過分集中，得不到有效制約。照這樣的方向推進政治體制改革，也多次寫進中共全國代表大會的報告。權力集中到一個人手中，就是倒退到毛澤東時代。

鄭永年表示不擔心習近平重蹈毛澤東的個人集權覆轍，指出毛澤東不受體制約束，而習近平是通過建立體制來強化權力，他因此得遵循體制的運作程序。

當年曾經參與中共高層政治體制改革研討小組的歷史學者吳偉在《紐約時報》撰文說，鄧小平這篇講話主要是為了和中共黨內元老集團一道在組織上"解決華國鋒問題"尋求理論支持，也是他對毛澤東所遺留下的體制遺產、對"文革"成因進行過深刻思考的結論。他認為鄧小平給出的藥方還只能治標不能治本，那些問題的根源在於共產黨的一黨獨裁。

曾經被打成"右派"的中國作家鐵流撰文提出，習近平的"反腐肅貪"就是最大的政改。他認為，"2013年是習近平明法強紀的第一年，其重點是應用毛氏'走群眾路線'的'批評與自我批評'的方式方法，……紓解民心，肅腐立威"。

周孝正指出，中共建政後"反腐第一刀"是毛澤東親自批示的"劉青山、張子善腐敗案"。二人被捕前分別是中共石家莊市委副書記、中共天津地委書記，1952年因貪污罪被槍決。周孝正說，打了這樣的"大老虎"，並不妨礙毛澤東搞獨裁專制，給中國帶來深重災難。只有建立真正的權力監督制度，才能有效地防止腐敗。

作者：張平

責編：張筠青