習近平訪哈 境外推動「一帶」

（德國之聲中文網）2013年9月7日，上任僅半年的中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講，倡議復興古老的絲綢之路，共建"絲綢之路經濟帶"。一年半之後，中國今年3月發布"一帶一路"-絲綢之路經濟帶和21世界海上絲綢之路-的建設願景和行動文件，正式將這一計劃提上日程。

積極響應者

習近平之所以在哈薩克斯坦提出建設"絲綢之路經濟帶"並非偶然，因為自1989年一直擔任總統的納扎爾巴耶夫就是"絲綢之路經濟帶"的積極推動者，希望打造該國作為中亞交通樞紐的地位。蘭州大學中亞研究所學者朱永彪副教授在接受德國之聲採訪時介紹說： "哈薩克斯坦2012年就推出絲綢之路項目，主要是打通國內交通，以整合鐵路資源為核心，把哈薩克斯坦建成一個連接中國和歐洲的交通樞紐。這在習近平訪問之前1年多就提出來了。因此它對絲綢之路反應比較積極。"

今年4月再度當選後，納扎爾巴耶夫總統稱，哈薩克斯坦今年就將完成長達2700公里的境內公路建設。據媒體報導，習近平此次訪問哈薩克斯坦期間，雙方將討論新的經濟合作計劃，在能源方面也會擴展項目。利用中方資金，雙方還將建立數十個合資企業。

提升海外接受度

目前，中國的"一帶一路"藍圖在境外的實施尚未形成具體規劃，中國顯然希望在哈薩克斯坦的帶動下，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家也會跟進。

中亞問題專家朱永彪認為，在絲綢之路經濟戰略上，中國現在首先考慮的還是在海外的接受度和中國國家形象的問題。而哈薩克斯坦政權在中亞相對比較穩固，有助於該戰略的推進。"哈薩克斯坦形式上雖然有反對派，但力量小、態度溫和，始終在納扎爾巴耶夫的可控範圍內，甚至在其操縱之下。主要原因在於哈薩克斯坦自獨立來，經濟形勢、社會發展、民生發展得比較好，很大程度抵消了政權的不合法性這樣一個基礎。"

不過，隨著克裡米亞危機爆發、俄羅斯受到西方孤立，哈薩克斯坦的經濟也受到很大影響。比如貨幣貶值，通貨膨脹。朱永彪因此認為，哈薩克斯坦可能更多出於現實利益的考慮和中國走得更近一點。

中國"威脅論"影響力有限

儘管如此，中國和哈薩克斯坦共同推動絲綢之路計劃也並非沒有阻力。哈薩克斯坦和中國有1700多公里的共同邊界，其境內有很大的維吾爾人聚居區。所謂"中國威脅論"在該國存在已久。朱永彪說："中國威脅論在蘇聯解體前就有，中蘇關係惡化時，蘇聯最大的反華宣傳基地就在哈薩克斯坦。哈薩克斯坦獨立後，跨界民族問題和哈薩克斯坦人回歸運動都加劇了這樣的聲音。這樣的運動現在還有，但在哈薩克斯坦並非主流。在個別媒體和學者之間有這樣的聲音，但影響始終侷限在一定的範圍內。"

出於共同利益的考慮，原本善於在大國間搞平衡的哈薩克斯坦不會錯過提高自身戰略及交通樞紐地位的契機。而中國，也將在推動海外絲綢之路經濟帶的道路上邁出第一個大的步伐。