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聯合國兒童基金會成立60周年

2006年12月11日

聯合國兒童基金會(UNICEF)建立在第二次世界大戰的廢墟之上,成立的初衷是幫助歐洲兒童渡過戰後的難關。當這一任務完成後,該基金會將工作重點轉移到發展中國家。今天,聯合國兒童基金會是世界最著名的兒童援助組織。有八千多名專職工作人員及四萬多名志願者。它的任務是保障兒童的受教育的權利;使他們能夠在生病時獲得治療;保證他們的基本營養,並且不受僱主的剝削等等。

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聯合國兒童基金會-守護孩子的天使圖片來源: AP

柏林女歌手吉迪奧為聯合國兒童基金會成立60周年獻了歌。貝克漢、基德曼、羅傑-穆爾以及費德勒等許多名人也在慶祝會上表達了他們的良好祝福。他們的願望只有一個,即幫助目前仍舊生活在水深火熱之中的10億兒童。

聯合國兒童基金會的成就不僅使它獲得了諾貝爾和平獎,還受到了世界各國的認可。發展中國家的出生死亡率獲得大幅度下降,兒童的權利被世界許多國家以法律的形式固定下來。一些兒童疾病,如小兒麻痺症等則通過廣泛推行的預防措施而幾乎消失。該基金會主席維內曼女士總結說:「80年代時,發展中國家只有10-20%的兒童接種了疫苗。而今天,全世界70%的兒童都接種了預防一般疾病的疫苗。我的議事日程上沒有有關社會的項目。我們的目的是幫助兒童。」

人們擔心,這位來自布希內閣的保守派婦女過於強調幫助兒童而忽視了其它方面,比如避孕,兒童性啟蒙或者女孩子的受教育權利等。目前它的主要課題是防治愛滋病。

由於美國是該基金會的主要出資國,所以從傳統上講該基金會主席一般都是美國人。而維內曼在擔任主席一年後發現,在與飢餓與疾病作鬥爭方面,該基金會仍站在1946年成立時的出發點上。

新成立的聯合國兒童基金會旨在幫助歐洲戰後飽受飢饉之苦的五百萬兒童,也同時關注中國的疾苦兒童。如諾貝爾和平獎得主曼德拉所說,60年前成立的聯合國兒童基金會是對「第二次世界大戰中人性失敗的一個回答」。鑑於二戰期間的戰爭罪行,幫助兒童可以在互為仇敵的民族間架起一座橋樑。

聯合國兒童基金會在其成立之初的聲明中指出「照料兒童是一個國際問題,應在國際層面上尋找解決這一問題的答案。因為世界的希望寄託在下一代人的身上。」

聯合國兒童基金會本應於1950年被取消。幸虧一位巴基斯坦大使提醒人們注意到世界其他地區的兒童,促使聯合國全體大會做出決定繼續聯合國兒童基金會的存在。烏斯季諾夫說:「世界每兩個小時內的武器支出相當於全年用於兒童的費用。」

烏斯季諾夫是當年最起作用的大使之一,但也是最具政治性的聯合國兒童基金會大使之一。他當年的敦促如今已是對殘酷現實的低估。

即便聯合國兒童基金會更加注重提供切實的幫助,而非高聲批評,比如在辛巴威,但該組織仍對捷克的兒童賣淫現象以及剛果有系統地強姦幼女的惡行予以了嚴厲的譴責。

通過兒童法公約無疑是一個里程碑,儘管到目前為止只有很少的幾個國家遵守這一公約。維內曼指出:「缺乏的並非是資源,而是人們的良好意願。」