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聯合國千億美元氣候基金有解? 傳拜登將宣佈「好消息」

2021年9月21日

距離聯合國氣候峰會只剩六周,聯合國秘書長古特雷斯及英國首相約翰遜,敦促發達國家兌現他們對每年1000億美元氣候基金的承諾,否則氣候峰會將面臨失敗,如今拜登將宣佈「好消息」指的是什麼?

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US-Präsident Joe Biden hält in Washington eine Rede über Afghanistan
圖片來源: Jonathan Ernst/REUTERS

(德國之聲中文網)據一名聯合國官員20日在一場閉門會議後表示,美國總統拜登預計將宣佈有關解決1000億美元全球氣候基金短缺的好消息。

在達成巴黎氣候協議前,已發展國家承諾從2020年起,每年調動1000億美元,以支持較貧窮國家來適應氣候變遷,但至今仍約有200億美元的缺口。

美國總統拜登21日將在聯合國大會發表演說,這是他首度以總統身份出席聯合國大會發表演說,他的氣候特使克裡(John Kerry)則代他出席了由英國和聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)召開的會議。

這位聯合國官員表示,「我們的確在會議中從美國代表聽到......將會有一些好消息」,並補充,這是「美國代表發出積極的觀點和訊號」。他並說,「我們並不知道細節,但期盼這有助釐清,美國將如何協助募集這1000億美元基金」。

最近一系列的科學報告都描繪了地球未來的暗淡景象,拜登的這項宣佈可望為氣候變遷問題帶來一絲希望,因為主要碳排放國,仍繼續以驚人的速度排放溫室氣體。

約翰遜:對各國氣候承諾「沮喪」

共同主持會議的英國首相約翰遜(Boris Johnson)指責各國領導人未能履行其對該2020年到2025年每年要提供1000億美元的承諾。他呼籲各國領袖信守承諾,確保每年對聯合國氣候基金提供1000億美元。

英國將於11月在格拉斯哥舉辦至關重要的COP26氣候峰會。約翰遜說:「每個人都點頭,我們都同意必須做些什麼」,然而,「我承認,我越來越沮喪,你們中許多人所做的事情還遠遠不夠,」他補充說。

Boris Johnson spricht vor UN in New York
英國首相約翰遜表示,對各國的氣候承諾感到「沮喪」。圖片來源: ohn Minchillo/REUTERS

上周,經濟合作暨發展組織(OECD)證實,2019年只募集了796億美元。約翰遜在會後向記者提到瑞典和丹麥,並說:「我們從一些工業化國家聽到了......微弱的進展跡象,」這兩個國家已經宣佈,他們將把50%或更多的氣候融資用於發展中世界已適應氣候變遷,這是聯合國的另一個關鍵目標。

約翰遜並補充說:「讓我們看看美國總統明天會怎麼說,」似乎暗示了即將到來的一些消息,並強調,「美國是至關重要的,這將向世界發出一個巨大的強有力的訊號」。

氣候融資承諾「脫離軌道」

代表美國出席周一會議的美國氣候特使克裡說,華盛頓將在COP26氣候峰會前,提供更多的氣候援助。 古特雷斯在會議後告訴記者,他聽到了關於提高財政支持,以幫助發展中國家應對氣候變化這個「令人鼓舞的聲明」。 

一名聯合國官員將該討論描述為是對峰會的期待表現出「誠實」,並且有一種「我們有麻煩了」的集體意識。討論的目的是確保會議成功,即使報告顯示主要國家在減排目標和氣候融資承諾方面遠遠偏離軌道。

聯合國上周五(17日)發布一份關於各國在巴黎氣候協議下的承諾的分析報告顯示,2030年的全球碳排放量將比2010年高出16%,這個數字遠遠低於科學家所說的到2030年減少45%以避免災難性氣候變化的目標。

United Nations Generalsekretär Antonio Guterres
聯合國秘書長古特雷斯與美國氣候特使克裡召開會議。圖片來源: John Minchillo/AP/picture alliance

經濟合作與發展組織周五發布的另一份報告稱,富國在2019年增加了不到2%的資金後,很可能達不到去年為幫助發展中國家應對氣候變化而捐助1000億美元的目標。

古特雷斯的氣候行動特別顧問塞爾溫哈特(Selwin Hart)說,古特雷斯還敦促捐助國和多邊開發銀行在實現他的目標方面取得進展,即把專門用於幫助各國適應氣候變化的資金份額從目前的21%提高到50%。

格林納達氣候變化和環境事務部長西蒙‧斯蒂爾(Simon STIELL)說,從現在到峰會的幾周時間裡,G20集團正面臨著壓力,要加強其國內減排目標和提供國際氣候援助的承諾。

(路透社、法新社)

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