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聯合國專家報告稱新疆強迫勞動 中方:抹黑反華

2022年8月18日

不久前,中國才剛向國際勞工組織遞交反強迫勞動公約批准書。本週,聯合國專家即發佈報告指,新疆少數民族正遭強迫勞動,恐構成「反人類罪的奴役」。對此,中國外交部否認並稱,這是專家聽信「反華勢力編造的涉疆謊言和虛假訊息」。

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聯合國專家指,新疆少數民族正遭到強迫勞動,這樣的說法是「合理的」。圖為新疆採棉示意圖。圖片來源: China Photos/Getty Images

(德國之聲中文網)聯合國專家週二(8月16日)發佈的一份獨立報告指出,在中國新疆地區,少數民族正在農業和製造業等部門被強迫勞動。報告稱,這可能構成 「反人類罪的奴役」。這是聯合國機構內部對中國人權做出的最明確批評之一。

這份由聯合國當代奴隸制問題特別報告員小保方智也發佈的報告,全名為《當代形式的奴隸制影響到屬於種族、宗教和語言少數群體的人的報告》,報告引用了智庫、非政府組織的報告、受害者證詞和政府陳述等指出,經獨立評估,新疆維吾爾人、哈薩克人等少數民族正遭到強迫勞動,這樣的說法是「合理的」。

報告表示,中國的強迫勞動來自兩種國家授權的不同制度:一種為中國政府所謂的職業技能教育和培訓中心系統,使得少數民族因此被拘留、強制安排工作;另一種為通過國家授權制度,試圖轉移勞動力來減少貧窮,比如將農村工人轉移到農業或製造業等「第二或第三級工作」。

報告寫道:「雖然這些方案可能為少數群體創造就業機會,並提高他們的收入......但特別報告員認為,在許多情況下都存在強迫勞動的跡象,表明受影響社群所做工作的非自願性質」。

報告進一步表示,對工人行使的權力性質和程度——包括過度監視和虐待性的生活和工作條件——可能「相當於反人類罪的奴役,值得進一步獨立分析」。

除了新疆,報告指出西藏也存在類似的勞動力轉移制度。報告指,在西藏「該計劃主要將農民、牧民和其他農村工人,轉移到低技能和低工資的工作中」。

特別報告員是由聯合國人權理事會任命的獨立專家,但他們不代表該機構發言。

小保方智也的這份全球奴隸制問題報告,是因應下月召開的第51屆聯合國人權理事會議所提交公開,與聯合國人權事務高級專員巴切萊特(Michelle Bachelet)預計於8月底卸任前發表的新疆報告是分開的。

根據《彭博社》報導,共產主義受害者紀念基金會中國研究高級研究員、中國新疆政策的主要批評者鄭國恩(Adrian Zenz)表示,小保方智也的報告開創了一個非常重要的先例,「如果巴切萊特的報告說了一些相反的話,那就太尷尬了」。

中國長期在新疆開辦所謂的職業培訓中心,稱旨在打擊極端主義。中國國家主席習近平7月訪問新疆時稱讚,中國在新疆改革和發展取得了「巨大進步」。

今年5月,巴切萊特出訪中國及新疆地區,遭到美國和主流人權組織批評,認為巴切萊特更多地是作為一名外交官,而不是人權衛士進行訪問。

Treffen zwischen Präsident Xi Jinping und Michelle Bachelet
巴切萊特的中國之行,被批評沒有實質檢視新疆的人權情況,反而淪為中國宣傳的工具。圖片來源: Carlos Garcia Rawlins/REUTERS

北京被指控拘留了100多萬維吾爾人和新疆的其他穆斯林少數民族,並對當地婦女進行強制絕育和強迫勞動。美國和其他西方國家的立法者,甚至指控中國對少數民族實施「種族滅絕」,北京向來否認這些指控。

中國外交部:虛假謊言

針對聯合國專家的獨立報告,中國外交部發言人汪文斌週三(17日)在例行記者會上被記者問到此事時做出了一貫回應,並呼籲「停止打著聯合國旗號為有關國家打壓遏制中國的政治圖謀服務」。

汪文斌表示,該份報告為個別特別機制專家「偏聽偏信美國等西方國家和反華勢力編造的涉疆謊言和虛假訊息」,濫用職權,公然違反特別機制行為準則,並譴責這是「惡意對中國抹黑誣衊,充當反華勢力的政治工具」。

汪文斌強調,「新疆從來就不存在所謂的『強迫勞動』」,稱中國政府始終高度重視勞動者權益保障,依法保護各族勞動者的平等就業權。他並指控「一些勢力」操弄涉疆問題,炮製所謂「強迫勞動」的虛假訊息,是「打著人權的幌子,企圖破壞新疆地區的繁榮穩定、遏制中國發展振興」。

汪文斌並未明言「一些勢力」為何,不過美國一直在制定有關措施,以懲罰中國在新疆的人權做法,包括《防止維吾爾族強迫勞動法》。該法案於6月生效,規定除非公司能夠提供「明確和令人信服的證據」,證明產品不是經由強迫勞動製造,否則禁止進口任何在新疆生產的產品。

此前,中國駐聯合國大使12日才剛剛向國際勞工組織 (ILO) 遞交了兩項有關強迫勞動的公約批准書,包含《1930年強迫勞動公約》和《1957年廢除強迫勞動公約》。在外交部例行記者會上被問及此事時,汪文斌表示,中國政府一貫反對強迫勞動,自主批準這兩項公約,再次表明中國政府保護勞動者權益,反對和打擊強迫勞動的堅定立場。

(法新社、中國外交部例行記者會、彭博社)

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