聯合國氣候變化新一輪談判周一在波昂舉行

新領導，新一輪談判

原則上來說，聯合國氣候變化框架公約秘書處有194個僱主。也就是說，194個國家和締約方簽署了聯合國氣候變化框架公約。儘管在國際氣候談判中作為國際調解人和協調員是一項艱巨的任務，但是當前任秘書處負責人，荷蘭人伊沃‧德布爾（Yvo de Boer）在去年12月哥本哈根氣候峰會失敗後宣佈將在今年7月1日辭職時，仍有很多人對這一職位表示了興趣。最終，來自哥斯達黎加的菲格雷斯當選為秘書處新任領導人。1995年以來菲格雷斯一直參加歷屆氣候談判，她是如何看待她的新任務的呢？

菲格雷斯表示："我很高興到這裡來，為聯合國氣候秘書處工作對我來說是一種榮譽。這裡的450名工作人員都非常專業，非常，非常地投入。我認為，這項工作對我個人來說雖然是一個挑戰，但更多的是一種樂趣。"

菲格雷斯上任後只有4個星期的時間為即將到來的新一輪談判進行準備。兩個所謂的特設工作組將在8月2日至6日在波昂聚會，就聯合國氣候變化公約的未來進行磋商以及為12月份在墨西哥坎昆舉行的下屆氣候峰會籌備一份盡量詳盡的決議草案。

去年12月哥本哈根氣候峰會失敗之後，留下了很多懸而未決的問題。但是聯合國氣候變化框架公約秘書處新任領導菲格雷斯表示，雖然哥本哈根會議普遍被認為是一個失敗，但是人們還是從中學到了一些東西。她說："對我來說，哥本哈根最重要的教訓之一是許多締約方在最近幾輪談判中感覺沒有人代表他們的利益。他們感到被忽視。而透明和參與，是聯合國的兩個基本原則。沒有這兩個原則聯合國就失去作用。"

討論京都議定書後續協議迫在眉睫

無論對6月份的工作會議還是周一在波昂開始的新一輪談判，排除意見分歧，重新建立起信任始終是會議工作的基礎。現在時間緊迫：尤其是在工業國家，科學知識和實際減排政策之間的差距越來越大。要想成功地阻止全球氣候變化，國際社會就必須在未來數年中制定一系列全面和有約束力的條例。此外，第二個特設工作組在波昂還面臨著一項更迫切的任務。菲格雷斯說："各國政府現在必須坦誠地討論京都議定書的後續問題。因此，各國政府已要求秘書處進行分析，確認哪些法律可能性可以使我們避免京都議定書在2012年年底和2013年初之間出現中斷。"

京都議定書為工業國家確定了到2012年之前的溫室氣體減排義務。現在已經沒有多少時間來確定議定書未來的約束力 - 菲格雷斯希望即將開始的波昂新一輪談判能夠成為一次成功的工作會晤。而今年12月將在墨西哥的坎昆就未來全球氣候協議的結構做出具體的政治決策。在此之前的10月份還將在中國舉行為期一周的談判。

作者: Helle Jeppesen 譯者: 李京慧

責編: 樂然