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蔡政府寄望宋楚瑜讓兩岸破冰

尼爾(台北)2016年9月10日

亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會將於11月在秘魯首都利馬舉行,外傳台灣總統蔡英文已邀親民黨主席宋楚瑜擔任總統特使,卻遭北京否決,但府方表示,人選還在規劃中。

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Taiwan Tsai Ing-wens Amtsantritt
圖片來源: Reuters/T. Siu

(德國之聲中文網)台灣政黨輪替後兩岸關係急速冷凍,對民進黨政府而言,APEC峰會是一個對話、溝通的難得機會,不過,由於蔡英文總統對於九二共識的論述,北京方面並不滿意,難以延續馬英九政府派出卸任副總統層級擔任特使,但又不能派出獨派人士,親民黨主席宋楚瑜於是成為最佳人選。

獨派及在野黨都不看好

總統府雖未證實此事,卻已引發獨派不滿。自由台灣黨主席蔡丁貴表示,宋楚瑜是統派的象徵,長期理念都以中國出發,謀求政治利益,他反對宋楚瑜擔任政府的任何公職,民進黨執政、國會過半,不應再找宋楚瑜攪亂政局,蔡總統如果對民意置若罔聞,遲早會下台。

在野的國民黨及時代力量儘管對兩岸政策立場不同,也都不看好宋楚瑜的功能。國民黨立法院黨團總召廖國棟說,因為陸方對台政策一直是堅持九二共識,當蔡總統沒有任何新說法的時候,不管派誰可能都無法達到想要的效果。時代力量黨團總召徐永明表示,總統府應該先要求,宋楚瑜不要談九二共識,也應先審慎思考,選擇宋楚瑜是否會引起泛綠選民的反彈,或連傳統藍營的人都不能接受,造成兩面不討好的局面。

民進黨強調台灣有權決定人選

不過,民進黨黨團總召柯建銘在臉書(FACEBOOK)上強調,宋楚瑜資歷完整,而且這就是跨黨派合作模式,也是在實踐台灣政壇和解工程。蔡英文總統早在主辦國秘魯特使赴台送邀請函時,就已詢問過宋楚瑜的意見並獲得同意,但因許多細節仍需進一步規畫,待確定後才能對外公佈。對於外界盛傳陸方已否決宋楚瑜擔任特使,甚至不排除讓台灣無法參加這次領袖高峰會,柯建銘則指出,台灣派誰出席,是基於會員權利,主辦國都會尊重,這次主辦國是秘魯,沒有中國同不同意的問題。

大陸尚未正式表態

台灣在1991年成為APEC完整會員時所簽署的《諒解備忘錄》,除了名稱為"CHINESE TAIPEI"(中華台北),最重要的是只能派出與經濟事務相關的部長出席部長會議;而領袖會議兩年後才創設,台灣堅持諒解備忘錄的要點不及於領袖會議。但領袖會議是否加諸"非政治"的緊箍咒在台灣頭上,完全視當時的兩岸關係而調節。前總統陳水扁執政八年,兩岸關係緊張,領袖會議代表層級始終突破不了;馬英九政府八年,兩岸關係不可同日而語,連戰和蕭萬長兩位卸任副總統多次代表出席,而且,都安排了兩岸高層會談。

大陸國台辦對宋楚瑜擔任特使的傳聞沒有回應。涉台學者則指出,宋楚瑜能否成行,得看北京態度,即使宋楚瑜去得成,陸方也不會在會議期間安排他與大陸國家主席習近平會面,蔡政府若不接受九二共識,擬推薦過去藍營人士出席APEC破解當前兩岸僵局,仍可能是一場空。台灣政治大學研究員湯紹成接受媒體訪問時也持類似看法,北京目前在等本月20日海基會董事長田弘茂上任後,致函給海協會的內容,另外蔡英文10月10日的國慶演說內容,也相當重要。

媒體分析,民進黨政府上台之後,兩岸關係急凍,蔡英文總統試圖從泛藍陣營找人調和,原屬意前立法院長王金平出任海基會董事長,亞太經濟合作會議(APEC)則是找親民黨主席宋楚瑜,不過,不僅王金平出任海基會董事長未能成局,連宋楚瑜擔任APEC特使,都傳出遭對岸否決的訊息,究竟宋楚瑜這顆棋子,是否會成為棄子,民進黨政府還得想辦法走下去。

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