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電信詐騙案再引兩岸外交角力

石濤 綜合報導
2017年12月18日

西班牙國家法庭周六決定,將包括台灣籍人士在內的百餘名電信詐騙嫌疑人引渡中國,引發台北政府的強烈抗議。中方則表示高度贊賞。近年來,類似案件層出不窮,儼然成為兩岸外交爭鬥的「主要戰場」之一。

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China Chengdu Verhaftung Telefon Betrüger
今年7月,包括7名台灣籍人士在內的電信詐騙嫌疑人被柬埔寨引渡至中國大陸圖片來源: picture-alliance/MAXPPP/A. Yuan

(德國之聲中文網)台灣中央社報導稱,西班牙去年底逮捕269名涉嫌電信詐騙的嫌疑人,其中218人來自台灣,涉案總額可能高達1200萬歐元(約合新台幣4億2000萬元)。北京政府根據與西班牙簽署的引渡協議,要求將這些嫌疑人引渡到中國。

周六(12月16日)西班牙當地法院同意將第一批121人引渡到中國。中央社報導指出,法院反駁了辯方律師有關台灣不屬於中國的說法。報導中沒有明確指出,這121人中究竟有多少是台灣居民。

陸委會強烈抗議

台灣行政院大陸委員會(陸委會)當天下午發布消息稱,中國大陸必須正視中華民國存在的事實,中共在國際上透過各種手法打壓台灣,只會引起台灣民眾的更大憤慨,台灣人民也決不會接受。

台灣陸委會發言人邱垂正接受德新社電話採訪時表示,對中國的干涉表達強烈抗議。

陸委會同時呼籲陸方,兩岸已簽訂共同打擊犯罪及司法互助協議,只有雙方盡早展開合作,才有助於打擊電信詐騙犯罪。

中方高度贊賞

中國外交部發言人華春瑩周一(12月18日)例行記者會上表示,中方對西班牙法院做出上述裁決表示歡迎,這是中西兩國根據引渡條約開展合作打擊犯罪的重要成果。中方對於西班牙堅定奉行一個中國原則,決定將台灣籍嫌犯引渡回中國表示高度贊賞。中西兩國警方就共同打擊涉華電信網路詐騙犯罪一直保持著密切合作。我們願共同努力,切實維護好人民群眾的合法利益。

遣返爭議頻頻發生

2016年年初,民進黨籍的蔡英文當選總統後,台灣多次面臨類似的司法外交挑戰。邱垂正表示,2016年4月以來共有288名台灣籍嫌疑人被引渡至中國大陸,而相關國家都是北京的邦交國,比如肯亞、柬埔寨、印尼、泰國和馬來西亞。

"由於中國因政治理由而停止與台灣的刑事司法合作,這些案件均未能得到解決,"邱垂正表示。他呼籲北京保障台灣嫌疑人的人權,並確保其家屬探視權利。

2009年,兩岸簽署《共同打擊犯罪及司法互助協議》,同意共同打擊包括詐騙在內的刑事犯罪行為,並對"人員遣返"和"人道探視"問題專設條文規定。

去年該協議簽署7周年,台灣代表團曾前往大陸就兩岸合作打擊跨境電信詐騙犯罪有關事宜進行協商。

當時中國媒體報導稱,雙方認為"7年來得益於兩岸關係和平發展的大環境,兩岸執法部門在協議框架下密切配合,破獲了很多電信詐騙、毒品、傳銷等廣受關注的案件,相互遣返了一批通緝犯,認真開展調查取證等司法互助合作,為保護兩岸人民福祉、維護兩岸交流秩序、推動兩岸關係和平發展做出重要貢獻。對此,兩岸人民有目共睹,兩岸各界充分肯定。"

但出席會議的中國公安部副部長孟宏偉同時強調,"九二共識"是兩岸關係和平發展的基礎,是《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》的基礎,是兩岸共同打擊犯罪的基礎。

政治爭鬥並非全部?

除了外交打壓之外,中國方面不願意將涉案嫌疑人遣返台灣的另一理由是,認為詐騙犯在台灣往往得到輕判。台灣媒體曾報導稱,根據中國刑法相關規定,詐騙罪最高可判處無期徒刑,依照台灣法律可能判刑不超過5年。

去年4月,北京司法當局曾應台灣要求,同意將部分20名台灣籍嫌犯遣返台灣。但是這些嫌犯抵達桃園機場後,台灣當局一度以證據不足為由將其全數釋放,幾天後,經與大陸方面交接證據之後,才重新予以收押。台灣外交部此後也明確表態,"詐騙犯在台灣已經不會被輕判"。

 

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