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解英國脫歐難題:新希望隱現

2019年10月11日

距下周歐盟峰會召開,只剩幾天時間了。現在,布魯塞爾和倫敦啟動最後一次努力,尋求解決方案。

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Brexit Boris Johnson und Leo Varadkar
約翰遜和愛爾蘭總理瓦拉德卡爾(Leo Varadkar)幾近達成一項解決方案圖片來源: picture-alliance/empics

(德國之聲中文網)在英國脫歐爭議中出現意外進展後,歐盟看到了達成共識的新機會,並啟動了與英國的又一輪強力談判。外交官們周五(10月11日)在布魯塞爾向德新社證實了這一發展。這一宣佈讓人們有了新希望,即:英國有序脫歐仍能成功。雙方致力於在下周歐盟峰會前找到一項解決辦法。英國脫歐的原定期限是10月31日。

歐盟理事會常任主席圖斯克表示,雖仍缺少來自英國的現實可行的建議,但有來自愛爾蘭的"很有希望的"訊號。圖斯克推文道:"機會再小也須利用。"據雙方通告,此前,歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)於周五上午同英國退盟事務大臣巴克萊(Stephen Barclay)舉行了"建設性會談"。據此,其餘27個歐盟成員國為舉行下一輪談判開放了綠燈。

本周四,英國政府首相約翰遜和愛爾蘭總理瓦拉德卡爾(Leo Varadkar)出人意料地接近達成一項解決方案。在利物浦附近與約翰遜舉行了2個多小時的會談後,瓦拉德卡爾總理稱,在10月31日退出大限前達成一項交易依然可能。

按圖斯克自己的說法,若在周五前未收到英方的可行建議,他本會公開宣佈達成一致已無可能。現在,這位歐盟理事會主席指出,約翰遜和瓦拉德卡爾首次讓人們看到了達成協議的道路。他強調,當然,是否成功沒有保障,但必須利用這一機會。

愛爾蘭政府的估計對整個歐盟都是重要的。因為,決定性的爭議問題是:英國的北愛爾蘭和英國的鄰居愛爾蘭之間的邊界是否能保持開放。根據一項英國法律,若至10月19日未達成交易,則約翰遜必須向歐盟申請再度延長退盟期限。但這位首相曾一再宣佈,即使無協議,也要帶領英國退出歐盟。

Irland Dublin Leo Varadkar empfängt Boris Johnson
約翰遜現在也頭疼?圖片來源: Reuters/P. Noble

約翰遜已表示,在退盟後,北愛爾蘭仍可繼續遵守歐盟產品標準,從而無須在愛爾蘭內部邊界上實施貨物檢查。據英國媒體報導,現在,一項與北愛的特殊關稅夥伴關係已在討論中,一旦有了這一關係,也能避免海關檢查。倫敦希望,北愛地方議會在這一解決辦法可使用多久的問題上也有發言權。

英國下院可能於10月19日舉行特別會議。屆時,約翰遜首相是否能就他的脫歐協議獲得議會多數支持,尚不清楚。他的前任德蕾莎·梅伊依憑北愛新教政黨--民主統一黨的支持至少在理論上尚有多數,約翰遜目前正式領導的只是一個少數派政府。

在將21名"無協議脫歐"的反對者逐出本黨議會黨團後,他不僅需依靠民主統一黨,而且也大大依賴於反對黨。如果10名民主統一黨議員因在愛爾蘭問題尚讓步過大而反對約翰遜,則他就得準備面對保守黨議會黨團內若干英國脫歐問題上的強硬派。更無把握的是,是否會有足夠的工黨議員將自己的票投給約翰遜。

凝煉/石濤(德新社)