軍費到底花多少？美德外長起爭執

(德國之聲中文網) 就在不久前，美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)還曾威脅說，他要取消參加此次的北約會議。而就在三月中旬，美國方面還大幅提高了軍費預算，更是讓外界紛紛猜測提勒森將會以怎樣的立場與北約盟友會談。

在周五(3月31日)的會上，提勒森首先向各盟友承諾，"美國會對北約提供強有力的支持，北約依然是跨大西洋安全的基石"。他說，美國依舊認為，"對我們之間一國的攻擊就是對我們全體的攻擊，我們也會作出相應的反應。"提勒森許諾，美國將堅守既有協議，同盟國進行協防。他舉例說：本周六，就有一支美軍部隊抵達波蘭，以對俄羅斯形成威懾。

隨後，提勒森話鋒一轉，開始抨擊北約的現行制度。他說："北約的防務開支，美國所佔比例很不合適。這種狀況是不可持續的。"他表示，美國方面希望所有盟國都能在今年年底前制訂相應的計劃。提勒森還特意提到了各國於2014年所達成的一項共識：成員國的國防支出應為GDP的2%。他認為各國應該在2024年前逐步達到這一標準。

德國外長：歐洲難民危機就是美軍的爛攤子

據會議現場人士透露，場內氣氛總體上是積極的。不過，德國外長嘉布瑞爾在会上直言不諱地反駁了提勒森的觀點："在德國政界，我不知道是否有人相信能夠實現所謂2%的目標。"他還諷刺地說，在德國，關於國防開支的計劃早已制訂，"它的名字就叫做財政預算。"

嘉布瑞爾认为，德國若將軍費提高到GDP的2%，就意味著700億歐元的國防支出，"這完全不現實。要是我們每年真要給聯邦國防軍700億歐元的軍費，我真不知道我們為此買來的航母能往哪裡放。"目前德國的國防開支約為GDP的1.2%。

在接受《明鏡周刊》採訪時，德國外長還否認北約曾有過2%的硬性規定，"2014年我們只是達成共識，認為應該往那個方向努力。"

嘉布瑞爾同时也承認，歐洲應該增加對防務的投入。他認為，防務開支並不僅僅包括軍費，"我們為難民投入了數百億歐元的資金，這些難民來自於軍事幹預政策失敗的國家。"嘉布瑞爾由此暗示，德國正在耗費巨資收拾美國軍事行動的爛攤子。他強調，德國絕不會像美國政府所計劃的那樣，犧牲人道援助、危機預防的開支去提高軍費。

"川普还不會搞外交"

德國馬歇爾基金會的外交政策研究員貝爾琴納(Kristine Berzina)則指出，北約各國迫切地想知道美國究竟還願不願意維持其領袖角色，從而能夠對自己的計劃作出相應的調整。

北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)一直以來都在呼籲各成員國增加國防開支，因此他曾經多次對川普的相關言論表示支持。而在周五的北約會議上，他則為歐洲進行了一番辯護："經歷了兩次世界大戰和冷戰，我們都知道穩定對歐洲而言至關重要。這對美國也同樣重要。迄今為止，北約的第五條款(一國遭襲、全體協防)僅啟用過一次，就是美國遭受襲擊時。數以萬計的歐洲以及其他盟國士兵同美軍並肩在阿富汗作戰，其中上千人陣亡。"

曾經擔任英國駐北約大使的湯姆遜爵士(Adam Thomson)現在是倫敦智庫"歐洲領導人網路"的成員。他對德國之聲表示："北約各國確實有資格提自己所作出的貢獻，其中包括在9-11之後為美國提供的協助。"同時，湯姆遜也承認，歐洲國家僅靠自身力量還無法達到北約現在所能提供的集體防衛水準。

愛沙尼亞前總統伊爾韋斯(Toomas Ilves)則認為，美國新政府將北約盟國的出資作為重要議題，這並不足為怪；事實上，美國早在十多年前就開始敦促盟友增加軍費。他指出，2011年，時任美國國防部長蓋茨(Robert Gates)就曾說，要是歐洲國家不增加開支，"北約的前景會很昏暗"，並且警告美國民眾以及民意代表不會長久地容忍這種情況。

湯姆遜爵士認為，歐巴馬政府與川普政府談及北約軍費問題時，他們之間的主要區別還是表達方式；這也是現在北約內部氣氛有些緊張的原因。"歐巴馬政府知道怎麼搞外交，但是川普还沒有學會這一點。"

文山/王凡/(德新社、明鏡周刊等)

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