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遠離俄羅斯和中國:德國尋找新的商業夥伴

2022年11月13日

德國希望擺脫對於單一國家的經濟依賴,為了讓經濟更加「多樣化」,德國政府除了與志同道合的友好國家做生意,也開始計畫和「非民主國家」建立更緊密的合作關係。

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高度現代化的新加坡是肖爾茨希望進一步合作的亞洲夥伴之一
高度現代化的新加坡是肖爾茨希望進一步合作的亞洲夥伴之一圖片來源: Yeen Ling Chong/AP Photo/picture-alliance

(德國之聲中文網)亞洲不是只有中國,這是德國總理肖爾茨幾個月來一直向德國商界傳播的訊息。他曾多次表示,希望看到「在投資、進口和出口方面將目光放在其他亞洲國家以及非洲和南美洲等地區」。

所謂「其他亞洲國家」包括越南和新加坡,肖爾茨預計在出席印尼G20峰會之前,帶著一個德國企業家代表團訪問這兩個國家,並且出席在新加坡舉辦的德國企業亞太會議。

多樣化意味著分散風險

根據德國總理府的說法,這次訪問是一個訊號。特別是參加亞太會議,這表明了希望讓德國經濟更多樣化,更加獨立於中國。

新加坡將以肖爾茨的名字為蘭花命名,這是該國對國賓的歡迎之舉
新加坡將以肖爾茨的名字為蘭花命名,這是該國對國賓的歡迎之舉圖片來源: Felix Kästle/dpa/picture alliance

在新冠疫情期間,德國與新加坡的經濟聯繫越來越緊密,許多德國公司從中國遷往新加坡,目前有超過2000家德國公司於該國註册。這個高科技國家還擁有兩個數十億美元規模的主權財富基金,它們偏好於投資可持續項目,德國政府希望它們能參與資助德國的能源轉型。

關注東南亞

總理府指出,越南是「東南亞的一個主要中等國家」,新加坡則是「一個以穩定和規則為導向的外交政策行為體,在這方面我們與之有一系列的共同點」。

德國政府的印太策略是在梅克爾時期制定的,如今肖爾茨想根據中國的發展現況擴大此策略。今年四月他訪問了日本,五月與印度舉行了第一次聯合政府磋商。此外,德國聯邦總統施泰因邁爾和外交部長貝爾博克今年也都拜訪了亞洲。

施泰因邁爾與印尼總統維多多在6月會面
施泰因邁爾與印尼總統維多多在6月會面圖片來源: Bernd von Jutrczenka/dpa/picture alliance

價值重要還是利益重要?

但是,總理府所強調的「共同點」能走多遠?在如今的世界,貿易往來和供應鏈都具有政治性。綠黨尤其支持以價值為導向的外交和對外貿易政策,他們重視倫理和道德層面,特別是對於人權的尊重。

綠黨籍的貝爾博克在本月初肖爾茨訪華前,曾敦促他要展現明確態度,表明人權問題、環境影響以及遵守國際法等是"展開國際合作的基礎",但肖爾茨和其所屬的社民黨卻不以為然。反之,肖爾茨最近幾個月反復強調,在一個日益多極化的世界裡,不能只依靠那些具有相同政治觀點的國家。他主張採取利益導向的外交政策,根據其潛在的經濟或戰略成功來衡量決策。

肖爾茨在柏林社民黨辯論大會上的講話:不要只與民主國家合作
肖爾茨在柏林社民黨辯論大會上的講話:不要只與民主國家合作圖片來源: Christophe Gateau/dpa/picture alliance

只和朋友做生意「讓你更窮」

德國學術和政治基金會(Stiftung Wissenschaft und Politik)的政治學家迪特(Heribert Dieter)對此表示同意。他在接受德國之聲採訪時表示:「如果有利於我們的經濟利益,那麼我們就應該與之保持經濟關係,即使是與有問題的國家。」他指出,目前的趨勢是只關注友好、民主的市場經濟,「但卻是一條錯誤的道路」。

迪特說,這使我們「更窮,因為我們一部分放棄了國際分工的優點」。此外,潛在的合作夥伴被剝奪了進一步發展的機會,以致於不得不投向中國和俄羅斯的懷抱。他解釋:「當談到與許多亞洲、非洲及拉丁美洲國家的關係時,中國人把生意放在第一位。而如果我們過於強調價值觀,那麼誰來接手就顯而易見了。」

得益於自由貿易協定的好生意

新加坡並非西方意義上的民主國家,但這個國家是穩定的、以規則為導向的。例如,最近該國加強了同性戀者的權利。由於與歐盟簽訂了自由貿易協定,新加坡與德國已經有了密切的經濟聯繫,雙邊貿易額在2021年達到114億歐元。

德國與社會主義國家越南也有良好的經濟關係,這種關係可以追溯到兩德時期,當時許多越南人生活在東德。在越南也有不少人學習德語,甚至有所越德大學。德國政府消息人士稱越南是「一個強有力的經濟夥伴,也是一個值得探索進一步合作形式的夥伴」。

與越南之間的分歧

但越南不是西方意義上的資本主義國家或憲政國家,它與德國的關係也並非一切順利。一名越南男子目前正在柏林受審,他被指控參與了越南特工部門2017年在柏林的一場綁架行動。德國政府隨後驅逐了一名外交官和越南特工部門駐德國的官方代表。

另一方面,越南對俄羅斯對烏克蘭戰爭的立場也與德國不同。越南至今一直在聯合國大會上投棄權票,總理府稱,希望越南能展現更加明確的立場,包括對於使用核武器的態度。

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