金磚國家再增六國！美國淡化歷史性擴員

（德國之聲中文網）據法新社報導，南非總統拉馬福薩（Cyril Ramaphosa）周四（8月24日）宣佈，金磚國家（BRICS）合作機制將於明年初接納阿根廷、沙烏地阿拉伯、阿聯酋、伊朗和衣索比亞6個新成員。

拉馬福薩說，該集團以協商一致的方式做出決定，已就「金磚國家擴員進程的指導原則、標準、準則和程序」達成一致，「而正式成員資格將從2024年1月1日起生效」。

金磚國家歷史性的擴員，是由中、俄等國牽頭促成，欲借此擴大金磚國家影響力，以制衡西方。此次宣佈新加入的國家中，伊朗亦與美國關係長期緊張。

美國國務院發言人表示：「美國重申其信念，即各國可以選擇結盟的夥伴和團體」，並稱美方將繼續在雙邊、區域與多邊層級上與盟友合作，「強化共同的繁榮，並維護全球和平與安全」。法新社分析指，美國此說「淡化」了金磚集團納入新成員的消息。

此前已達成初步協議

金磚國家（BRICS）峰會主辦國南非的外長潘多爾（Naledi Pandor）週三（8月23日）向南非官媒表示，金磚各國領袖已針對開放新成員國加入的初步規劃，達成初步協議。

「我們已就擴大成員問題達成一致。」潘多爾指出，金磚國家通過了一份文件，設置了指導方針、原則和程序，用以審議有意成為新成員的國家如何加入。她補充道，在本屆峰會結束前，將提供更多相關細節。

不過，路透社指出，相關協議似乎一度陷入僵局。據一位知情的金磚國家官員說法，該組織的成員國領袖尚未簽署最後底定的方案；週三稍早本來要通過一項協議，但印度總理莫迪（Narendra Modi）提出了新的加入標準，議案因而推遲。該官員稱，莫迪提議應要求加入國達到一定的人均國內生產總值（GDP）標準，且加入的成員國不應是國際制裁的對象。這意味著，伊朗、委內瑞拉等國可能被排除在外。

中俄支持擴員

金磚國家現由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非等國組成，22日起在南非約翰尼斯堡舉行為期3日的峰會。現階段有40幾個國家有意加入，其中伊朗、委內瑞拉、阿爾及利亞等22國已提出加入的正式請求。

擴員問題是本屆會議重要議題；路透社指出，雖然所有成員國都公開表示支持擴大組織，但各國對擴大的步調與程度存在分歧。法新社分析道，巴西、印度和南非等國得在跟中俄維持友好、但可能疏遠美國的狀況下，找到適當平衡；至於美國，則是淡化了金磚集團可能發展為其地緣政治對手的可能性，並指出該集團的組成非常多樣化，有朋友也有對手。

據中國官媒新華社報導，中國國家主席習近平23日在峰會上演說時主張，金磚國家是「獨立自主外交政策的倡導者、踐行者」，要實踐「真正的多邊主義」，且反對「把自己的『家法幫規』包裝成國際規則」。習近平表示，應「加速擴員進程，讓更多國家加入到金磚大家庭，集眾智、匯群力，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展」。

俄羅斯亦希望擴大金磚集團。根據俄國官媒塔斯社，俄國總統普丁表示將全力實行本屆峰會的所有決議，包含擴員相關措施。南非國際事務研究所學者狄卡瓦略（Gustavo de Carvalho）認為，俄國「急需朋友和夥伴」，如此熱衷於金磚擴員並不令人意外。

印度總理莫迪同樣在峰會上表示，他支持向新成員敞開大門，並「歡迎在協商一致的基礎上向前邁進」；南非總統拉馬福薩（Cyril Ramaphosa）則說：「我們正處於擴大金磚國家大家庭的風口浪尖。」

習近平缺席金磚工商論壇

習近平原定22日與其他與會領袖共同出席金磚國家工商論壇活動，但後來並未現身，改由中國商務部長王文濤代讀發言。中方並未解釋他缺席該論壇的原因；而儘管習近平稍晚現身參加當日的晚宴，但罕見情況仍引發揣測。

英國《衛報》報導，美國媒體人、中國問題專家利明璋（Bill Bishop）指出，這個月習近平很少公開露面，看起來「有點怪」，如今又「臨時決定不參加工商論壇，看起來更加奇怪」。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，德國馬歇爾基金會的中國專家葛來儀（Bonnie Glaser）認為，一個中國領導人出國參加多邊會議，且此一會議受到中國高度重視，卻又沒有出席活動，這件事「極為不尋常」。

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）研究員哈特（Brian Hart）同樣形容這很不尋常，因為中國領袖很少在這樣的高規格活動中脫稿演出。他說：「似乎有什麼事情讓習近平離開了會議。可能是健康問題，也可能是有急事需要他處理……也有可能是在回應峰會的事態發展。」

CNN指出，有記者在中國外交部23日的例行記者會上問及此事，但發言人汪文斌迴避了問題，相關提問也未列入中國外交部官網發佈的文字紀錄。

（綜合報導）

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