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鏟除罌粟:緝毒容易脫貧難

2006年5月28日

目前, 正是阿富汗毒品種植田收獲的季節。毒品生意已經成為阿富汗的重要經濟命脈之一。毒品販子和所謂的毒梟可以獲取巨額利潤,許多農民也靠毒品種植維持生計。而阿富汗政府和各省負責人,則在國際壓力之下採取禁毒措施,摧毀罌粟種植田,但是同時也破壞了許多農民賴以生存的經濟基礎。要想制止農民種植毒品,唯一的辦法是為他們提供可以取代毒品種植的生存之道。

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圖片來源: dpa

緝毒人員將阿富汗農民拉蘇爾田裡種植的罌粟全部鏟除乾淨。對於這位62歲的農民來說,這是一個災難。他眼含熱淚對記者說,「我的家庭還怎麼生存。我們什麼都沒有了。土地不屬於我們的。這裡哪兒都沒有工作。我有7個孩子。你看看,我腳上穿的鞋都是破的。」

拉蘇爾的土地是租來的。種植毒品僅獲得一點微薄的收入。現在他走投無路。他說家裡很窮,光靠種植小麥或者蔬菜根本不夠維持生計。而種植產量高的農作物又沒有種子和銷售市場。拉蘇爾說「在阿富汗,種植罌粟是很正常的事情。所有人都在種植。但是現在省長來了,並下令摧毀罌粟種植田。他們根本不問問,我們為什麼要種植罌粟,我們需要什麼。我們需要錢,政府應該幫助我們。」

儘管政府採取了摧毀毒品種植田的措施,但是要想徹底禁止毒品種植是不可能的。在政府採取禁止措施的同時,還會不斷有人種植和收獲毒品。到了秋季才能獲悉毒品種植的數量,產量和收入。不過,阿富汗毒品種植省份的警察,軍隊,尤其是省長們今年將更加嚴厲地實行禁毒。聯合國緝毒辦公室阿富汗分部負責人布登貝格說,「迄今,禁止毒品種植的磋商已經取得很大成就。今年被摧毀的毒品種植田,面積比過去大了很多。儘管如此,我們估計今年的毒品種植面積可能仍然超過2005年。」

預計阿富汗的鴉片和海洛因產量在全世界遙遙領先。去年,全世界87%的毒品來自阿富汗的興都庫什地區。種植罌粟的農民,尤其是毒品販子僅靠種植銷售毒品就獲得近30億美元的收入,幾乎佔阿富汗國民總收入的50%。毒品販子用錢收買賄賂警察和政府官員。這也是為什麼今年只有一少部分毒品種植田被摧毀的原因之一。

聯合國緝毒辦公室阿富汗分部負責人布登貝格說,「各個省的禁毒情況存在很大差異。很多省份並沒有真正行使其禁毒權力。」對於聯合國緝毒專家布登貝格女士來說,摧毀罌粟種植田並不是首要任務。她認為,關鍵是阿富汗農民沒有其它的出路可以選擇。對那些貧困落後的阿富汗農村地區人們始終關心不夠。布登貝格說,「目前國際社會的禁毒工作只是零散的,在很小的區域內進行。相互之間缺乏協調。這是不夠的。在這方面還應作出更多的努力。」