長平觀察：從未「妄議中央」，談何「黨內民主」？

（德國之聲中文網）最新頒布的《中國共產黨紀律處分條例》，禁止"妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一"，讓很多人感覺到歷史倒退， 寒氣逼人。

這個被稱作"史上最嚴厲黨規"， 其實並不是新鮮。中共從建黨開始，就從列寧那裡學來"鐵的紀律"。紀律嚴明就意味著殘酷的整肅鬥爭。陳獨秀、王明等妄議中央大政方針的建黨元勳，都被清除出黨。延安時期，作家王實味因為一篇批評雜文，被抓捕並遭秘密槍殺，遺屍枯井。奪取政權之後，中共更是政治運動接二連三，不僅林昭、張志新等"妄議"者遭受殘酷迫害，連老舍、傅雷等沒怎麼議的文人，也被逼"自絕於人民"。

中共並非一般"執政黨"

有人會說，這個新的條例是黨紀黨規，只針對黨員，豈能將政治運動全都納入議論？此前，針對浦志強律師等呼籲廢除"雙規"制度（中共紀委私設刑堂，要求違紀黨員在規定時間、規定地點交代問題，多有刑訊逼供），也有很多人反對說，那是黨內制度，干卿何事？

且不說一個政黨是否可以違背法律，私立黑道規矩，中共可不是一般的政黨。人們多引用西方政治概念，稱其為執政黨，其實很不準確，因為並不存在與之相對應的在野黨。中共一黨專政，壟斷了全部政治資源以及多半社會、經濟和文化資源。在很多領域，比如政府機關、媒體、國有企業，如果你想事業發展到中上層，必須成為黨員。因此，中共黨規，既制約現有黨員的言行舉止，也在很大程度上作用於全體國民的潛在發展。

"黨內民主"不堪一擊

打擊"妄議"者的極端政治就是"文革"，不僅批評者或被打死或被投監，而且全體國民唱"萬歲歌"，跳"忠字舞"，對著毛澤東畫像"早請示晚匯報"，專製程度遠超古代帝王。其結果是國家政治、經濟與文化"瀕臨崩潰邊緣"。以否定"文革"獲得統治正當性的鄧小平，禁止反思政治制度，將"文革"主因歸結為毛澤東搞"個人崇拜"，被林彪、"四人幫"等"反革命集團"利用。為了阻止"文革"重現，他推動了廢除領導幹部終身制、領導幹部年輕化等改革，似乎決意讓自己成為最後一位獨裁者，使得"黨內民主"成為一時之議。

在江澤民、胡錦濤時代，中共形成"集體領導"的寡頭政治。很多人相信，拒絕多黨競爭的中共，為了自身前途，接受了黨內制約原則，寡頭瓜分利益，互相制約，儘管不是民主，但也比沒有監督強。中共智囊學者甚至炮製出理論認為，"集體總統制"遠比"個人總統制"更具民主性、協調性和高效性。

"黨內民主"理論不僅限於九常委或者七常委各佔山頭，而且包括廣大黨員群眾，對中央的大政方針提出廣泛批評，暢所欲言，知無不言，言無不盡。而黨應該具有的姿態是有則改之、無則加勉。"妄議"獲罪，似乎成了異議人士的"專利"。

習近平上台以後，以反腐為名重新整黨，收緊大權於一人之手，所謂"集體總統制"、"黨內民主"不堪一擊。

"妄議中央"出現在黨規裡，儘管事實陳舊，但是用語新鮮。"妄"者，胡亂也。"妄議"也就是"胡講"，這是一種情緒用語。將情緒用語寫進規章，體現的是統治者的恣肆妄為。

長平是中國資深媒體人、時事評論作家，現居德國。

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