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190710 Afghanistan Bilanz London

2010年7月20日

今年1月份倫敦舉行了阿富汗問題會議。會上,國際社會敦促將阿富汗的和平進程逐步阿富汗化。7月20日,阿富汗問題後續性會議在喀布爾舉行,與會代表將就國際社會在阿富汗倫敦會議之後所取得的成果進行總結。

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國際阿富汗安全問題會議在喀布爾舉行圖片來源: AP

阿富汗希望盡快接管全國的安保工作

7月20日,近40名外長和高級政治家來到戒備森嚴的阿富汗首都喀布爾,討論阿富汗的前途問題。阿富汗總統卡爾扎伊在會議一開始就表示,希望2014年年底之前阿富汗安全力量全面接管國家的安全保衛工作,希望阿富汗政府今後能夠更多地掌控來自西方國家的援助資金。目前在阿富汗駐扎著大約13萬外國軍隊士兵。然而眼下的阿富汗局勢仍然十分嚴峻。過去的半年恐怖襲擊事件頻繁發生,成為自國際安全援助部隊2001年進駐以來,最為血腥的半年。在這種形勢下,阿富汗軍隊又如何接管安全保衛工作呢。阿富汗國防部發言人阿齊米將軍(Zaher Azimi) 指出,塔利班勢力強大隻是其中的一個原因,阿富汗部隊還缺乏許多必要的裝備。

"我們無法單獨採取行動,因為我們沒有空軍,此外我們也十分缺少裝甲車。"

阿富汗希望更多地掌控援助資金

阿富汗財政部長扎克赫瓦爾(Omar Zakhelwal) 則公開對阿富汗的援助國提出了批評。他說,它們應當信守承諾。就阿富汗政府方面在倫敦會議後的表現他指出:

"阿富汗的各個部,各有關機構都在放眼於國家未來的戰略框架下制定了有效的打擊貪污腐敗的方案。我們所獲得的成績超過了預期。"

這位財政部長還要求,按照倫敦會議的精神允許阿富汗政府未來掌控50%的援助資金。迄今這個數字只有20%。然而由於阿富汗貪污腐敗猖獗,許多出資國都擔心,援助資金會被濫用或者被官員們中飽私囊。扎克赫瓦爾強調說,阿富汗政府正在盡一切努力打擊貪官污吏。就此政府批評人士指出,政府並沒有制定解決國內大量問題的具體方案, 在防止侵吞援助資金問題上也是如此。阿富汗內政問題專家弗庫爾指出:

"一位在六個月過去了還不能任命政府內閣部長的國家總統,怎麼能說自己正在推行有效的政策呢。 如果國際社會真的對改善阿富汗局勢感興趣的話,那麼就應當促使阿富汗政府承擔起自己的義務來,而不是象迄今這樣只聽聽它的那些空談。"

弗庫爾認為,喀布爾政府同國際社會之間缺乏合作以及相互推諉,相互指責的狀況是造成倫敦會議制定的目標無法實現的重要原因。

促使塔利班普通人員放下武器計劃耗資6億歐元

此次在喀布爾舉行的阿富汗問題國際會議的另一個議題是促使塔利班反政府武裝人員放下武器。卡爾扎伊請求國際社會支持阿富汗的一個相關的大型計劃。他說,阿富汗人在6月初的大國民會議上已經達成協議,向承認國家憲法並願意脫離基地恐怖組織的反叛武裝人員伸出和平之手。因此阿富汗希望國際社會能夠支持阿富汗的這一和平倡議。按照這個計劃,阿富汗政府準備在2015年之前,幫助36000名反叛武裝人員回歸社會。具體的辦法是,通過提供資金和物質幫助,促使塔利班的一般脫離該組織。另一方面阿富汗政府將同塔利班的高層指揮官就結束暴力舉行談判,必要時可以對他們採取免於刑事處罰和允許流亡第三國的寬大政策。阿富汗的這一整個計劃預計將耗資6億多歐元。

作者:Ratbil Shamel 編譯:韓明芳

責編:瀟陽