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難民數量激增 義大利宣佈進入緊急狀態

2023年4月12日

越來越多的難民穿越地中海抵達義大利。政府希望能夠更迅速地做出反應,宣佈在全國範圍內實施緊急狀態。不過這個決定也招致了人權組織的批評。

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在蘭佩杜薩島,許多難民接待中心人滿為患
在蘭佩杜薩島,許多難民接待中心人滿為患圖片來源: Torretta/Fotogramma/ROPI/picture alliance

(德國之聲中文網)義大利總理辦公室證實,全國進入為期6個月的緊急狀態,旨在以更快的速度,更少的官僚主義來應對難民潮,尤其是南部大批難民湧入的地區。一些難民機構人滿為患,例如,在蘭佩杜薩島一個最多可容納400人的難民接待中心,目前有超過1800名難民。該機構的負責人Lorena Tortorici告訴義大利電視台TG24 「有許多帶著小孩的婦女和無人陪伴的未成年人」她補充說, 「我們正處於緊急狀態,工作人員竭盡全力做能做的工作」。

人權組織的批評

不過,義大利政府宣佈全國進入為期6個月的緊急狀態招致了批評。人權組織「人民變革基金會」(PfC)的創始人兼主任高西(Jean-Pierre Gauci)接受德國之聲採訪時說,羅馬正在尋找一個 讓自己和歐洲國家 "違反其國際義務" 的「藉口」,無須履行不驅回原則和對所有庇護申請進行單獨審查的義務,難民可能會被更快地遣返。高西指出,義大利有義務救援海上遇險的納閩,然後為其上岸和進入庇護程序提供便利。但宣佈緊急狀況,以便讓遣返變為可能,顯然與國際義務相矛盾。高奇呼籲歐洲進行更多的 「有效團結」措施,他認為在烏克蘭問題上各國已付諸了行動。他強調說:「我們知道,如果歐洲願意,它可以做到這一點。」

復活節假期的難民潮

據義大利安莎通訊社ANSA報導,僅在過去的復活節周末,就有約2000名難民乘船抵達義大利蘭佩杜薩島。根據當局的記錄,從周五到周一有40多艘船登陸,船上許多都是未成年人。在宣佈緊急狀態後,公民保護和海事政策部長穆蘇梅奇(Nello Musumeci)說:「我們必須清楚,這並不能解決問題。只有通過歐盟的審慎,負責任的干預才是解決之道」。

缺錢又缺地:德國難民安置面臨難題

再次向歐盟夥伴發出呼籲

梅洛尼政府也和前幾任政府一樣,呼籲歐盟其他國家加強團結,但基本上沒有得到實質回應。其他國家應履行其之前的承諾,接收希望在北歐找到親屬或工作的尋求庇護者。

義大利就難民問題進行了很長一段時間的辯論。根據該國內政部統計,今年有超過3.1萬人乘船抵達義大利,去年同比數字約為7900人,今年迄今為止抵達的難民大部分來自象牙海岸,其次來自幾內亞、巴基斯坦、埃及、突尼斯和孟加拉國。

許多人都嘗試鋌而走險,從自突尼斯或利比亞乘坐小船,通過地中海到達義大利的蘭佩杜薩島和西西裡島等地,或是馬爾他。這種高度危險的旅途有時會導致毀滅性的災難。2月底,義大利卡拉布裡亞海岸發生的沉船事故造成至少90人死亡。

(德新社,美聯社,法新社)


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