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面對塔利班,政府軍為何如此不堪一擊?

Shamil Shams
2021年8月18日

塔利班在如此短的時間內就接管了幾乎阿富汗全境,令西方國家大為吃驚。因為誰都沒有想到,裝備精良、又受過西方國家長期培訓的阿富汗政府軍竟如此不堪一擊。

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Afghanische Soldaten erobern den Kontrollpunkt der Taliban in Laghman
圖片來源: Parwiz/REUTERS

(德國之聲中文網)美國總統拜登周一就阿富汗局勢發表了講話,拜登在為其撤軍行動進行辯護時,也指責阿富汗領導人的不抵抗行為。 拜登說:"這一切發生的確實比我們預期的要快。那麼發生了什麼呢?阿富汗政治領導人放棄了,逃離了這個國家。阿富汗軍隊放棄了,甚至有時他們都沒有嘗試去抵抗。」 

拜登說:"美國軍隊不能也不應該在一場連阿富汗軍隊自己都不願意為之付出努力的戰爭中死去。」 令許多觀察家不解的是,由美國訓練和裝備了20年的阿富汗軍隊怎麼會這麼快就敗給了塔利班。 

從規模上看,塔利班有大約8萬名武裝人員,相比之下,阿富汗政府軍卻擁有官兵30多萬之眾。然而,儘管實力懸殊,但塔利班仍得以在短短數周之內控制了幾乎整個阿富汗。 

下列幾個原因,可能導致了阿富汗政府軍的慘敗:

失去了北約空中支援

過去20年的反塔利班軍事行動中,空中打擊一直扮演著重要角色。阿富汗政府軍發起的大規模軍事行動中,北約和美軍的空中支援都必不可少。而隨著北約的撤出,失去了空中支援的阿富汗政府軍立即顯得手足無措。

Afghanistan Kundus | US-Soldaten in Afghanistan | Hubschrauber
失去了空中支援,阿富汗政府軍的戰鬥力大打折扣。圖為駐阿美軍的黑鷹直升機(資料圖)。圖片來源: Brian Harris/Planet Pix/ZUMA/dpa/picture alliance

喀布爾安全問題專家哈馬丹( Mohammad Shafiq Hamdam)對德國之聲表示, 阿富汗安全部隊在軍事和財政上均高度依賴美國,美軍撤出後,政府軍的弱點暴露無遺,變得不堪一擊。

美軍撤離令阿富汗政府軍士氣大跌

不過,一個不爭的事實卻是,多年來,華盛頓為培訓和裝備阿富汗政府軍花費了大約830億美元,因此從理論上講,政府軍應當具備抵擋塔利班攻勢的能力。

分析人士認為,政府軍如此不堪一擊,主要基於兩個原因:士氣低落以及腐敗盛行。

在許多阿富汗人看來,去年川普总統同塔利班簽署的多哈協議已經充分表明美國對阿富汗失去了興趣,這對政府軍的士氣來說,無疑是一個沉重打擊。

Afghanistan Regierungstruppen in Faizabad
美軍撤出後,阿富汗政府軍士氣低落。圖為今年七月駐守巴達克詹省會的政府軍部隊。圖片來源: Afghanistan Ministry of Defence/REUTERS

今年一月,拜登上任後,阿富汗軍界人士一度曾期望拜登會延遲撤軍計劃,不料,拜登在今年四月重申了川普的無條件撤軍計劃,撤軍行動也得到了其他北約盟友的響應。

很顯然,美軍的快速撤離令阿富汗政府感到措手不及,因為當時塔利班並沒有同意停火,同塔利班的談判也處於停頓階段。
美國外交委員會發布的一份報告稱,阿富汗政府當時已經沒有能力向遍佈全境的軍事哨所提供足夠給養和彈藥。報告中稱:「政府軍大多數官兵只好接受現實,他們寧可同塔利班合作投降,或者逃之夭夭,也不肯再繼續為一項前景黯淡的事業去賣命。」

不過,這份報告也指出,「也有一些政府軍部隊,尤其是特種兵部隊,對塔利班展開了頑強的抵抗。」

軍中腐敗猖獗

非政府組織和研究機構一再指出,加尼總統為首的阿富汗政府中,腐敗現象已經到了無以復加的地步。
《華盛頓郵報》報導稱,按照阿富汗官方的說法,包括軍隊和警察在內的阿富汗安全力量總共有35萬2千人,但能夠查明身份的卻只有25萬4千人。軍隊將領會編造大量「假兵」,以騙取軍餉,同時他們還剋扣服役士兵的軍餉和給養,以中飽私囊。

Anti-Korruptions-Marathon in Herat
阿富汗政府中腐敗嚴重蔓延。圖為2013年赫拉特省學生組織的一次反腐敗抗議集會。圖片來源: DW/H. Hashimi

負責監督阿富汗經費使用情況的一家美國中介機構稱,不計後果的慷慨支出滋生了腐敗現象,而對資金使用的監管卻「漫不經心而且效率底下」。

沒有主義何來士氣

阿富汗政府軍慘敗的另一個理由是,這支軍隊並沒有一個要為之浴血奮斗的明確目標。官兵們對部族和地域的忠誠度要遠遠高於對中央政府的忠誠度。而相比之下,激進派伊斯蘭主義的意識形態卻是凝聚塔利班的精神力量。

2001年,美國入侵阿富汗並推翻了塔利班政權。當時,塔利班就明確表示,他們絕不會放棄他們的伊斯蘭主義意識形態,並會最終將「西方帝國主義勢力」趕出阿富汗。

巴基斯坦時事評論員帕拉查(Nadeem Farooq Paracha)形象地表示,阿富汗政府軍的戰鬥意志非常薄弱,就像一張紙一捅就破。他說,當年蘇軍撤退後,聖戰民兵用三年時間打敗了以納吉布拉為首的社會主義政府,而美軍撤出之後,加尼總統的政府軍卻連一個月都沒有堅持住。

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