香港世貿部長級會議:未開會先鋪墊失敗
2005年12月13日今天,世貿香港大會召開了。所有的數字都讓人目瞪口呆:6000名代表,來自149個國家,兩千名觀察員,三千名記者,其中包括德國之聲的三名。會議將舉行六天。幸虧香港是個七百萬人口的超級都市,本來就已經適應了各種膚色的擁擠。
然而,會議還沒有開,就已經籠罩上了一層悲觀的陰影。所有的人都說,這次會議的成果將很小,甚至可能作不出任何決定來。
歐盟的代表們更是「有備而去」,曼德爾松專員宣稱:「我們在本周內不會達成決議。「」放在桌面上可讓我們在香港討論的東西太少了。」德國之聲記者裡格爾特對諸如此類的論調的評論是:「香港談判還沒有真正開始,歐盟就在採取減少損失行動了。它絕不願意在關稅和農業補貼問題方面的世界貿易回合失敗之際被視為責任人。」
德國代表團也是「有備而去」的,只要看看代表團組成和日程就明白了:由六十人組成的德國代表團,團長不是聯邦經濟部長格羅斯,而是他的副手國務秘書普法芬巴赫。格羅斯部長星期四才跟農業部長塞霍費爾聯袂前往,星期六就返回,在會議結束的前一天,在哪裡只待一天。聯邦發展援助部長維措萊克措於爾也只在那中國特別行政區逗留兩天。
聯邦經濟部長周一在遠離香港的柏林也說了類似的話:香港不會出現最終的突破。然而,他表示希望在香港看到明確的訊號,表明2006年底能夠完成世界貿易自由化的多哈回合。
在香港談判桌上,德國代表團只不過在後排就座。德國已經把談判權交給了歐盟,也就是說,交在了曼德爾松專員的手裡。然而,曼德爾松卻無法帶著德國的想法去香港。前幾周,他努力要法國在飽受批評的農業補貼領域中作出鬆動,不果。域內人說,提倡自由貿易的專員跟法國的關係進入了緊張狀態。
作梗的又何止是法國。就連德國也不希望對來自外國的廉價農產品進一步開放市場。格羅斯部長發話了:歐盟在香港拿不出新的農業方案來。
美聯社記者稱,假如在香港不能達成任何協議,多邊的世界貿易組織將進入一個困難的階段。一些非政府組織的觀察者們擔心,作為反應,將會有更多的地區性與雙邊的協議產生,而那將給無依無靠的發展中國家帶來極嚴重的後果。
曼德爾松估計,多哈回合要到2007年春才會有結果。但為了那些最貧窮國家,歐盟希望這次香港會議至少能讓所謂的發展藍子啟動起來,這個計劃將在「貿易援助」的口號下,給32個最窮國提供幫助。
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