习"打虎"难以撼动真正"大老虎"？

（德国之声中文网）周四，中国官媒报道，2015年中国最高人民检察院将整合组建新的"反贪贿赂总局"。原因是在"统筹乏力、力量分散、装备落后等情况下，旧的机构亟待改革"。

德国之声：中共早就拥有明目众多的监察所谓"党风党纪"的机构，例如：人大、纪委、监察院、检察院、反贪局、预防腐败局、政治处等等，而这些被民众称之为"笼子"的权力机构都没能"阻止"官员的贪腐，新机构的成立意义何在？

胡星斗：我认为，这是习近平反腐的"过渡阶段"，也就是第一阶段，为今后设立独立的反贪局做准备。目前组建的这支反贪局仍然隶属国家最高检，其实跟过去没有本质的区别。

现在经常是公检法联合办案或者是成立专案组，这样检察院或反贪局的独立性的确受到制约，受到民众质疑。但我想这只是第一步，未来应该会设立一个"更加"独立的，直接向国家主席汇报，或者是隶属于人大的机构。人大本身就是监督机构，当然同时还要强化人大的作用，使得人大成为"真正"权力机关。

总之，反贪总局不应当是像目前这样隶属于检察院。而且目前级别仍然很低，改为副部级后，也不足以查处"大老虎"。未来应该改为正部级，甚至是副国级。这样才能起到真正的反贪作用。

德国之声：在当前体制下，如何实现您所说的"真正"的反贪，实现完全的司法独立？

胡星斗：关键还是在机构的设置。规格一定要更高一点，一定要向国家主席和全国人大负责。这样可能会解决一些问题。

就像香港的廉政公署那样，在现有的框架下，现有的制度内，只能这样，这也算是"中国式的司法独立"吧。

目前，反贪总局的局长还是需要向最高检汇报工作，然后由最高检再向国家主席或者是中纪委汇报，所以说，这中间多了一个层面。总的来说，还是制度上要改革，而不只是换了个名字。

德国之声：有媒体评论，习近平这种"政治清洗式"的反腐是党内权利圈子的斗争，您如何评价？

胡星斗：习近平的反腐可以说是声势浩大、也取得了初步的成效，这可能是第一步吧--也就是要让官员不敢贪。当然也很难说，官员就不敢贪了。只是在超这个方向努力。

第二步，要使得官员不能贪、不想贪。如果要做到这一点，那就取决于体制的全面改革。特别是要建立，现代反贪制度，才能从根本上解决问题。也许现在这种雷霆万钧的反腐风暴是为下一步的制度创新，奠定基础。