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世贸协议跨出经济发展第一步

2013年12月8日

世界贸易组织成员国在巴厘岛就开放全球市场的措施达成协议。经济学家将此项发展视为经济增长的大好机会,但未来还有更长远的路要走。

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图像来源: Reuters

(德国之声中文网)世界贸易组织总干事阿泽维多(Roberto Azevedo)称这是历史性的共识。他眼中噙着泪水说道:"我们将世界重新带回世界贸易组织。这是世贸组织有史以来首次真正有所突破。"

这份世贸组织签署的巴厘岛协议旨在排除贸易障碍,尤其是将一步步消除官僚主义,减少单据、证明文件、表格和证书。德国批发贸易、外贸以及服务业联邦协会(BGA)的延斯·纳格尔(Jens Nagel)表示,这能节省大笔开支:"每项贸易活动平均要25人经手,需要40份文件并创建出200份数据。"

World Trade Organization WTO Genf Generaldirektor Roberto Azevedo
世界贸易组织总干事阿泽维多图像来源: picture-alliance/dpa

根据协议,进口关税和农业补贴也将被取消,它们使贫穷国家难以赶上欧洲工业化国家的步伐。德国经济研究所(IDW)的马特斯(Jürgen Matthes)在接受德国之声采访表示:"这将促进世界贸易。"

推动经济增长

鉴于经济发展迟滞,新的出口机会对许多国家而言代表经济增长能得到推动。德国基尔世界经济研究所的专家郎哈默尔(Rolf Langhammer)表示:"直到贫穷国家真正实行关税标准肯定还需要一段时间,但是会有所帮助。"他认为,废除农业贸易的数量上限是一个正面的信号,未来在关税方面的农业贸易障碍将能出现改变。这意味着一个国家能无上限的出口货物,但超过以往上限数量的货物将被征收额外关税。

截至周四为止,巴厘岛协议的签署仍不乐观。印度希望确保穷人也能负担得起粮食价格,因此坚持必须允许为8亿贫民提供米和杂粮的津贴补助。以美国为首的国家则希望限制补助时间。各方最终达成妥协,印度只能在清楚划定的界限内为贫民提供粮食津贴,并且进行严格的控管。经济学家郎哈默尔认为,这项共识的背后隐含着复杂的情绪:"问题在于,印度如今将能使贸易变质。"各方达成的共识并非正确之道,因为"对产品进行补助一向不是好事"。不过世界贸易组织并无替代方案。"印度态度坚决,不达成妥协便无法签署巴厘岛协议。"

Bauernverband mit Ernte 2013 zufrieden Leichter Anstieg bei Getreide
进口关税和农业补贴将被取消图像来源: picture-alliance/ZB

给德国出口贸易的好消息

除了贫穷国家外,德国也能从中获益。德国工商大会外贸事务负责人特赖尔(Volker Treier)认为这是个重要的信号,巴厘岛协议能为德国经济带来每年600亿欧元的增长。德国目前占全球出口总额比例超过7%,是继中国和美国之后的第三大出口国。德国每四个工作岗位中,就有一个与出口贸易有关。

郎哈默尔认为,对世界贸易组织而言,谈判后成功签订协议同时也意味着该组织仍具有存在价值:"如果世贸组织无法推动协议的签署,这个组织的存在就会失去意义。"因为自七年前开始,有关谈判便陷入胶着。郎哈默尔指出,在这段时间里,各国只将焦点放在区域性协议上,例如欧美之间的自由贸易协议谈判。德国经济研究所的马特斯表示,这使得世贸组织毫无用武之地。

发展议程的第一步

郎哈默尔相信,协议的签署或有助于判断举行进一步多哈回合谈判的可能性。多哈发展议程是由世贸组织成员国的经济部长在2001年所开启,但在2006年中止,巴厘岛协议也是该议程的一个组成部分。多哈发展议程的目标在于处理发展中国家的经济问题,使其得以更容易进入世界市场。

巴厘岛协议为此奠定了基石。郎哈默尔表示:"如今我们得到一个信号,得以逐渐朝向个别协议迈进。许多年后我们或许能集结许多协议得出一个成果,最终可能在多哈回合论坛中获得通过。"

作者:Christian Ignatzi 编译:张筠青

责编:安静