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中国老龄化迅速让养老保障愈加关键

谢菲(摘编)2014年10月15日

《新苏黎世报》长文介绍了中国的养老保险制度从起步到经过多次改革至今,并比较了国际普遍的养老资金保障方式。《商报》报道了德国大众与长春一汽集团成功续约,但并没有所有计划得以如愿。

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Alte Menschen in China
图像来源: MARK RALSTON/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)瑞士《新苏黎世报》15日介绍中国养老保险制度的文章开头写道:

"中国是个发展快、变化多的国家。人民的生活水平迅速上升,不过收入不均的状况也愈加明显,特别是在不同年龄段中体现更为突出。一个2000年参加工作的人,一生通过劳动所得的总收入相当于1970年代的人的6倍。随着中国年轻一代人收入情况愈加改善,老年群体面临贫穷生活的可能性越来越大。随着中国传统家庭结构的逐渐瓦解,比如以前还是儿子要负责父母的养老,现在因为计划生育政策 以及大批农民工离乡,以至于留守在家的老人没有养老依靠。外加中国社会老龄化迅速,让养老制度改革成为中国一个极其重要的话题。"

文章作者讲到中国在1986年以前的养老制度还几乎完全是由国家负责,也就是单位给员工支付退休金。之后,中国在1986年和1997年分别进行了养老改革:

"1997年和2005年又对养老保险制度进行过修改,目前中国的养老保险制度,在资金的管理上逐步形成了'社会统筹与个人账户相结合'的筹资模式,也就是国家出一部分,个人也交一部分基金。基本与西方国家类似。...如今经济腾飞的中国面临的问题是,怎么在经济上扶持那些在文革时期就参加工作、如今退休的一代人。"

"不过,西方国家政府也愈发为养老金的保障问题犯难。随着西方国家生产力和人口增长的放缓,要保持养老保险基金'不干涸'的压力越来越大,也成了阻碍经济增长的因素。不少西方国家政府被迫出台一些不受欢迎的养老金改革措施,以避免未来几代人完全失去养老保障。而在中国,由于人口老龄化迅速 ,养老金保障问题更加棘手。依照现在的计算方式,承诺支出的退休金已经超出养老公积金的支付能力。持批判观点人士认为中国的养老金保险制度可是一枚定时炸弹。...不过中国和其他新兴国家的情况又有独特之处。首先,这些国家的工资水平今后还会迅速增长,而这是决定公积金支付总额增量的关键因素。其次,这些国家的经济增速虽然会放缓,但幅度不会很大。"

Volkswagen China
图像来源: Getty Images

德国《商报》13日文章报道德国大众集团与中国一汽续签了合资合同25年,不过这只是"半份成功":

"在重要一点上,双方没有达成一致。大众希望将现有的40%股权调至50%,没有如愿,不过相关谈判还会继续进行。"

"中国是大众集团在全球最重要的市场。去年,大众在中国销售330万辆汽车,是大众全球总销量的三分之一。大众在中国分别以有限合资公司的形式入股一汽大众和上海大众。...而一汽大众对于德国大众来说更具重要意义,因为在中国极受欢迎的奥迪车型就在此出厂。"

"大众在中国也有不少拓展经营的冒险尝试。比如恰恰在多发骚乱的新疆地区建厂 。新近,大众与合资企业伙伴上汽集团投资在新疆建设一座新的试车场,用于测试上海大众生产的车型。新疆维汉民族矛盾时有升级,过去几个月内有不少人被捕。然而大众也受迫于北京政府的压力,要在新疆地区创造工作岗位,保障经济发展。大众从上世纪80年代就开始在中国建厂合资合作,所以中方也期待大众高度合作。"

本文摘自其它媒体,不代表德国之声观点。