中美太阳能战争
2012年5月19日《明镜周刊》5月18日报道认为,"在争夺太阳能行业优势地位的斗争中,一场贸易战争正在美国和中国之间呈现出来。面对廉价竞争者美国政府想要保护本国企业,对进口中国太阳能产品征收高额惩罚性关税。……"
报道说,"中国制造商英利公司也得支付31%的关税,按照美国商务部的暂时决定,在极端情况下甚至可高达250%,这无异于禁止进口。美国谴责中国竞争者价格倾销。……"
该刊写道:"这一步骤对德国公司太阳能世界(Solarworld)和美国的太阳能生产者来说是一个阶段性胜利。它们共同以'美国太阳能制造业'的名义提出起诉,从而推动了这个程序。特别是德国太阳能世界股份公司的老板阿斯贝克(Frank Asbeck)作为反对中国廉价进口产品的斗士出了名,美国是其公司最重要的市场。
"……阿斯贝克称美国的判决是'给欧洲的信号,那里也得采取类似措施。'他希望欧盟也很快动作起来。"
该刊指出:"然而,美国商务部的这个步骤含有政治爆炸性,会给本来就紧张的中美关系增加负担。……"
"惩罚性关税只会殃及所有人"
《日报》5月18日的评论提出不同看法,该报写道:"生产过剩,廉价进口,价格倾销,由于来自中国的廉价竞争,全世界的太阳能产业境况都很糟糕。面对这个不久前还很有前景的未来产业的公司纷纷倒闭,美国商务部现在对其太阳能产业的哀求作出反应,要对来自中国的太阳能产品征收可以高达250%的惩罚性关税。
"迄今为止,美国商务部没有成功地证明中国价格倾销,至少没有找到证据说明中国领导人如此大力补贴本国太阳能公司,使之可以在世界市场以低于生产成本的价格提供产品。至于北京补贴研发,根本就无可厚非,其它国家也都这样做。"
作者认为,对于中国太阳能产品为何比欧美的更便宜这个问题,"答案和所有行业相同,它们在最近几十年纷纷迁往中国,因为那里的工资低。但在太阳能产业,与其它行业不同的是,善于利用这种成本优势的不是外国公司,而是中国公司。
"至于中国的工资目前还相当低,也不能真正谴责中国的太阳能公司。原因是中国的普遍工资水准,但是,在一个还在发展中的国家,是不可能一下子就提高到西方水准的,除非将普遍的价格结构打乱。
"就中国的情况而言,大多数中国太阳能公司支付工资之高已经超常了。惩罚性关税只是强化对工资的压力,这样就会真正损害所有人。"
报摘:林泉
责编:叶宣
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