111110 G20 Seoul Auftakt

在峰会的第一天，首尔会展中心巨大的谈判桌还是空的。周四晚上，东道主韩国总统李明博在国立博物馆设晚宴欢迎各国领导人。与会领导人利用此前的时间进行了双边会晤，德国总理默克尔也与美国总统奥巴马作了会面。最近两国在全球经济不平衡问题上存在意见分歧。默克尔在首尔再次表明了立场：

"这个议题在G20峰会上很受关注。我相信，我们都认为需要在行动上采取合作。我们认为对经常性项目盈余或赤字制定上限既没有经济上的理由，政治上也是不妥的。这会将我们引入歧途。我认为，应该将自由贸易置于中心地位，每个市场参与者竞争力的不同不应该因政治决策设定的限制而受到质疑。"

德意志银行总裁：看不到货币战的危险

美国总统也在向这一立场靠近。同在汇率问题上一样，奥巴马希望达成妥协。同在首尔参加G20商务峰会的德意志银行总裁阿克曼（Josef Ackermannn）指出，不能把汇率问题脱离其他因素孤立起来看：

"我看不出来会发生货币战，也不认为各国计划通过货币贬值使本国经济收益。重要的是搞清楚各国的刺激经济计划和对金融领域监管措施之间的复杂关联及其对金融业的影响。我认为只有一个解决途径，那就是由20国集团达成一个多边协议，希望在本次峰会上就能实现。"

发展援助需要新模式

在峰会在第二天，讨论的话题不仅包括金融市场改革、贸易平衡和汇率。东道主韩国将发展援助也提上了议事日程。迄今这主要是八国集团，即发达工业国家讨论的内容。2005年在苏格兰的格伦伊格尔斯的八国峰会上，与会国承诺的大笔援助资金至今还远没有兑现。因此德国总理默克尔呼吁，不要再谈论更多的资金，而是应该找到一种新的发展援助模式：

"我们必须摆脱传统的发展援助方式，逐步走向另一种思维，即市场经济机制也会给发展中国家带来增长和繁荣。我想，我们的东道主韩国就是一个极好的例子，人们可以看到，一个曾属于最贫穷之列的国家是如何在50年里成为一个繁荣的工业国家的。这对于今天的许多发展中国家都是一个范例。"

昔日的承诺还算不算数？

峰会外围的非政府组织显然对这样表述不以为然。他们担心，工业国家将以这种方式从以前作出的发展援助承诺中脱身。乐施会（OXFAM）的代表卡林斯基（Joern Kalinski）表示：

"如果G20在发展援助领域把焦点集中在经济增长上，并不是一件坏事。但问题是，我们要的是什么样的增长？我们认为重要的是，从社会和生态角度看这必须是可持续的增长。如果峰会的与会国说，'在G20内部我们把精力集中的发展问题上，而八国集团所作的发展援助已经是老掉牙的事了。'如果结果是这样，将是十分可怕的。"

本次峰会的首要议程将是对过去两年金融市场改革的成果进行总结。两年前各国领导人在华盛顿所作的决定大多数已经付诸实施。但最重要的一个问题仍然没有找到答案，即如何对待那些被称为"大到不能倒"（too big to fail)的银行，就是说那些可以危及整个金融系统的银行。据德国代表团透露，人们将最早在2011年底得到一个明确的说法。

作者：Henrik Boehme 翻译：叶宣

责编：谢菲