俄罗斯世界杯：谁为大型球场工程买单？

（德国之声中文网）2018年俄罗斯世界杯的比赛将在12座球场举行。其中一些在世界杯之前进行了彻底翻新，还有一些是为了世界杯而新建的。不过，现在已经可以确认：在精彩缤纷的世界杯结束后，许多场馆将成为耗资巨大的摆设。

去年年底，加里宁格勒的地方长官阿里恰诺夫（Anton Alichanow）就在与总统普京会晤时提出，希望克里姆林宫能在世界杯之后补助场馆维护费用。阿里恰诺夫强调，加里宁格勒很难靠一己之力"养活"这个座位数达到35000个的球场。

数周后，普京下令研究是否能为11个世界杯主办城市中的七个提供政府资金，以帮助维持球场运营。这七个城市是伏尔加格勒、叶卡捷琳堡、加里宁格勒、下诺夫哥罗德、顿河畔罗斯托夫、萨马拉和萨兰斯克。

不堪重负

按照最初计划，各地区应该从2019年年初开始自行负责球场资金。根据各地地方政府的反馈，这些新球场将给所在地的地方财政带带来2亿到5亿卢布（260万到650万欧元）的额外开销。对于上述七座城市而言，这一数字显然难以负担。

尤其是，其中一些城市根本没有参与俄罗斯顶级联赛（俄超联赛）的俱乐部。伏尔加格勒、加里宁格勒、下诺夫哥罗德和萨马拉的最强球队也只是参加二级联赛，本赛季的主场比赛观众人数仅仅在1000到5000人之间。萨兰斯克的球队甚至是三级联赛成员，而同样是世界杯主办城市的索契根本就没有职业足球俱乐部。

即便是拥有顶级联赛俱乐部的城市，比如叶卡捷琳堡和罗斯托夫，入场球迷人数也不足以支撑庞大新球场的运营费用。他们每场比赛的观众数量也只有4500到9000人。

将球踢给克里姆林宫

一次世界杯，可能让许多主办地城市背上多年的巨额财政包袱。知名的建筑行业咨询公司AECOM的一项研究也证实了这一点。各地政府因此纷纷拉响警报。今年2月俄罗斯联邦议事会举行的有关世界杯筹备工作的会议上，各地政府再次要求莫斯科为球场管理和全部的运行维护费用"买单"。

莫尔多瓦的代表建议组建一个全国性质的管理机构，对场馆使用和维护进行集中管理。下诺夫哥罗德则希望，世界杯结束后的三年里，场馆费用依然由俄罗斯联邦财政负担。据估计，为俄罗斯世界杯兴建的各场馆运营费用总额高达每年20亿卢布。

去年年底普京曾要求重新修订2015年制定的世界杯场馆赛后用途方案。根据这份尚待普京签署生效的文件，到2023年为止，世界杯比赛球场和训练场的维护费用将超过130亿卢布。其中绝大部分--124亿卢布--将由中央政府拨款。其余部分的9亿卢布由各地方政府承担。现在才寻找方案，似乎为时已晚。普华永道咨询公司的专家指出，伦敦在开始申办2012年夏季奥运会的时候就已经对场馆未来使用进行规划。

俄罗斯现在面对的困境并非个例。2010年和2014年世界杯主办国也都碰到了类似问题。南非和巴西的办法之一是，为世界杯建造一些临时看台，赛后拆除。而这一经验也被叶卡捷琳堡加以应用。世界杯结束之后，当地球场座位数量将从35000个减少到23000个。

不过，这一方案也不能解决所有问题。南非和巴西的许多球场在世界杯之后依然陷入入不敷出的境地。