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修宪公投遭批 普京可连任至2036年

ARD
2020年7月2日

在俄罗斯修宪公投中,初步计票结果显示,超过77%的选民投票支持修宪。由此,普京在2024年之后仍可留任总统。但官方数据受到质疑。

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Russland Moskau | Verfassungsreferendum | Wladimir Putin, Präsident
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Sputnik/Kremlin/A. Druzhinin

(德国之声中文网)俄罗斯中央选举委员会宣布,总统普京提出的修宪公投获得多数支持。选委会对85%的选票进行了统计,支持修宪的占77.6%。此次修宪的内容包括:总统的权限扩大,普京将可以参选下届总统。


迄今为止,俄罗斯总统仅能连任一次,由此,普京在2024年期满后就必须离任。但新宪法生效后,普京迄今为止的任期就不再计算在内。由于每届总统任期是六年,理论上,普京可以连任总统到2036年。


2000年至今


自2000年5月起,普京成为俄罗斯总统。为了绕过两届任期的限制,2008年,他将总统职务交给盟友梅德韦杰夫,他自己则担任总理,而在2012年重新担任总统。


此次为期一周的公投在法律上并不是必须的。议会已经批准了修宪,宪法法院也已经确认,普京则已经签署。之所以进行公投,是因为普京承诺说,约170项修改要获得俄罗斯民众的支持才会生效。


修宪的内容也包括范围深广的社会福利改革,包括提高最低工资和养老金。此外还有一系列保守价值观的嵌入,包括禁止同性婚姻。

Russland, Moskau: Proteste gegen Verfassungsänderungen
反对修宪的抗议者在莫斯科图像来源: DW/E. Samedova


投票抽大奖:车子、房子


选委会称公投的投票率为65%。政府在全国各地展开大规模宣传攻势。投票的最后一日被宣布为节假日。此外,选民还可参加抽奖,奖品包括住宅和汽车。


批评人士对官方数据提出质疑。独立选举观察组织Golos称,有数百个选举违规的举报,官方结果"整体上令人怀疑"。俄罗斯反对党政治家纳瓦尔尼(Alexej Nawalny)谴责公投是一场"巨大的谎言"。他说:"他们现在宣布的所谓结果,是伪造的。"这与"俄罗斯民意"毫无关联。


普京权力更大


选委会主任帕姆菲洛娃(Ella Pamfilowa)则予以否认,称整个选举过程中"没有严重的违规"。公投后,她向选民表示感谢:"您去了解了修宪内容,进行了思考,表达了意愿--按照您认为对的去投了票。"帕姆菲洛娃称,这显示人们对国家大事并非漠不关心。


民众不会立刻感受到修宪的变化,但修宪却对俄罗斯政治带来长期的影响。普京不但获准再次参选两届总统,他任总统的权限也在修宪后得到加强。俄罗斯法律将优先于国际法。此外,俄罗斯领土不可分割也写入宪法--在克里姆林宫看来,这也包括吞并的克里米亚半岛。