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关塔那摩剩余囚犯何去何从?

Rahel Klein2016年8月17日

阿拉伯联合酋长国接收了数名关塔那摩囚犯,使得美国总统奥巴马朝着他关闭该监狱的目标迈进了一步。但是如何处理剩余囚犯的问题仍悬而未决。

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Kuba US-Gefangenlager Guantanamo Bay
图像来源: picture-alliance/dpa/US Navy/Shane T. McCoy

(德国之声中文网)2009年奥巴马宣誓就任总统不久,便宣布将关闭关塔那摩监狱。他表示一年内将不再有囚犯被送入古巴南部的这个美国海军基地。他说:"现在我们必须清除一个烂摊子,一个让我们卷入一系列法庭诉讼程序的错误尝试。"但是在关塔那摩这个加勒比监狱,至今还关押着61人。

阿联酋接收15名囚犯

奥巴马上任已经7年有余。现在他只剩下几个月的时间来履行其上任之初的承诺。 8月15日,美国国防部宣布释放15名关塔那摩囚犯,其中包括12名也门人和3名阿富汗人。美国五角大楼称,也门将接纳获释的15名囚犯。这是奥巴马上任将近8年来,释放关塔那摩囚犯人数最多的一次。

剩余囚犯的大约三分之一已经获得出狱许可。也就是说,只要有国家接收,他们便可出狱。例如现在获释的也门囚犯因也门内战,因此不会被送回家乡。

Camp Delta Guantanamo
位于古巴的美军关塔那摩监狱图像来源: picture-alliance/AP Images

剩余囚犯何去何从?

剩余的囚犯不是无人接收就是没有获释,如何处理这些囚犯的问题迄今悬而未决。奥巴马总统本打算将这些剩余的囚犯分散安置在美国的各个监狱。但是保守派共和党人占主导地位的美国国会反对解散位于古巴的关塔那摩监狱,尤其反对将剩余囚犯转送美国。

这些囚犯只有在美国安全机构进行了详尽的审核,认为不再有可预见的安全风险之后才能获释。通常他们获释之后,可以自由选择回乡或者去第三国。不过他们会经常受到当局的监督,在有些情况下还必须参加康复训练。除此之外,美国当局也可能对获释者实施旅行限制。

主要接收国:阿富汗

据美国国防部公布的消息,在奥巴马任期内释放的囚犯中,大约5%的人"屡教不改",出狱后再次卷入军事行动。8%的人至少被怀疑从事恐怖主义活动。

迄今释放的囚犯大部分被送交阿富汗。美国《纽约时报》在一项名为"关塔那摩案"的互动项目中列举了关塔那摩囚犯和获释囚犯的去向名单。该名单显示,绝大多数获释囚犯,共有203人被送交阿富汗。他们中除了一名伊朗人和一名巴基斯坦人之外,其余的全部是阿富汗公民。

2003至2016年期间,总共有134名囚犯被移交给沙特阿拉伯。这些囚犯中也绝大多数是沙特阿拉伯公民,但是其中也包括10名也门人,1名约旦人和一名巴林人。

Murat Kurnaz in Bruessel am 22. Nov. 2006
获释的关塔那摩监狱囚犯库纳兹(Murat Kurnaz)图像来源: AP

引起轰动的库纳兹案

德国总共接收了3名前关塔那摩囚犯。其中的穆拉特·库纳兹(Murat Kurnaz)被无辜关押4年半的冤案尤其成为媒体报道的重点。

库纳兹本该于2002年重新获释,因为当年美国当局经过调查最终得出结论,库纳兹并没有卷入任何恐怖主义行动,但是德国联邦总理府和联邦内政部都拒绝重新接纳库纳兹,直到2006年他才获准重返德国。

2010年9月,德国也接收了2名昔日关塔那摩囚犯,其中一人来自叙利亚,另一位是无国籍的巴勒斯坦人。当时联邦内政部长德迈齐埃(Thomas de Maizière)表示,联邦政府对关塔那摩监狱始终持批评态度,因此有责任协助解散该监狱。现在德国接纳3名囚犯,为此做出了人道主义贡献。然而自此之后,德国便拒绝再继续接纳获释的关塔那摩囚犯。

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